| 標(biāo)題：城市管理行政執(zhí)法工作面臨的四大矛盾及其對(duì)策 |
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當(dāng)前，城市管理行政執(zhí)法工作已由試點(diǎn)逐步向面上推廣，取得了顯著的成效，受到了各級(jí)政府和人民群眾的普遍認(rèn)可。然而，實(shí)事求是地講，工作實(shí)踐中仍存在著一些問題和矛盾，筆者認(rèn)為主要有以下四個(gè)方面。 一是執(zhí)法工作的強(qiáng)制性與法律依據(jù)的非剛性之間的矛盾。城市管理行政執(zhí)法工作雖然面對(duì)的都是人民內(nèi)部矛盾，但其法律依據(jù)也是具有強(qiáng)制性的，是對(duì)執(zhí)法相對(duì)人行為的規(guī)范。但從目前的實(shí)踐情況來看，剛性不強(qiáng)，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，城市管理工作大多依據(jù)的是地方性條例、辦法、規(guī)定等，其效力和群眾的認(rèn)可度不如國家正式頒布的法律法規(guī)。另一 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略436字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是工作的系統(tǒng)性與所處地位的孤立性、封閉性之間的矛盾。城市管理綜合執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。涉及到方方面面，需要上下左右的相互勾通與互動(dòng)。然而，由于城市管理行政執(zhí)法局就一個(gè)地區(qū)而言屬于“獨(dú)生子女”，上無主管部門，下無下屬單位，左右也沒有“兄弟姐妹”幾乎成了“孤家寡人”，由于沒有業(yè)務(wù)方面的勾通和往來，使之同行之前缺乏互動(dòng)機(jī)制。 以上四個(gè)方面的矛盾與問題需要引起我們的高度重視。筆者認(rèn)為，解決這些矛盾與問題，應(yīng)從以下四個(gè)方面入手。 一、加強(qiáng)立法力度，強(qiáng)化法律支撐。各級(jí)法律部門，要及時(shí)向同級(jí)人大提請(qǐng)制訂或修訂完善有關(guān)涉及城市管理行政執(zhí)法工作方面的法律法規(guī)。在一些沒有立法權(quán)的中等城市，省級(jí)法制部門更要加強(qiáng)此項(xiàng)工作，從而強(qiáng)化城市管理行政執(zhí)法的法律支持。使城市管理工作有法可依。 二、加強(qiáng)工作指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。減少盲目性，增強(qiáng)針對(duì)性。對(duì)成功的試點(diǎn)要及時(shí)推廣其經(jīng)驗(yàn)，使之向縱深發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)[××××]××號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》和國辦發(fā)[××××]××號(hào)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦（關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作意見）的通知》，使中央和國家關(guān)于行政_改革的具體措施得到有效實(shí)施。 三、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化保障措施。行政執(zhí)法局作為本級(jí)政府的職能部門，其“婆婆”自然就是當(dāng)?shù)卣�。因而各�?jí)政府要主動(dòng)為其做好服務(wù)。要逐步規(guī)范行政執(zhí)法局的運(yùn)作機(jī)制。從名稱、服裝、經(jīng)費(fèi)、交通通訊工具等做出具體的規(guī)定和要求。最起碼一個(gè)省能有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。防止五花八門、各自為政。要深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和尋找工作中存在實(shí)際問題。為城市管理行政執(zhí)法這個(gè)新生事物營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。 四、加強(qiáng)橫向交流，組建聯(lián)絡(luò)體系。由于開展城市管理行政執(zhí)法工作的城市在本�。▍^(qū)）大多處于“孤家寡人”的狀態(tài)，工作 ……（未完，全文共1881字，當(dāng)前只顯示1132字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏城市管理行政執(zhí)法工作面臨的四大矛盾及其對(duì)策） 上一篇：學(xué)習(xí)八榮八恥演講稿 下一篇：技術(shù)監(jiān)督科上半年工作總結(jié) |