| 標(biāo)題：基層藥品監(jiān)督管理局稽查工作存在的問題 |
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基層藥品監(jiān)督管理局稽查工作存在的問題 內(nèi)容提要：針對基層稽查辦案中經(jīng)常遇到的一些突出問題，結(jié)合自身辦案經(jīng)驗(yàn)和法律法規(guī)，提出解決的具體辦法和技巧。 關(guān)鍵詞：執(zhí)法文書 藥品監(jiān)督稽查是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范藥品市場秩序的有力手段，是食品藥品監(jiān)督部門樹立形象的關(guān)鍵窗口，而案件查處是實(shí)現(xiàn)稽查目標(biāo)的主要手段。《行政處罰法》和《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)的實(shí)施，要求藥品監(jiān)督案件的查處工作必須更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加規(guī)范。 目前，在我們實(shí)際辦案過程中還存在一些問題， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略410字，正式會員可完整閱讀）…… （1）調(diào)查前準(zhǔn)備工作不充分，沒有擬好調(diào)查詢問提綱。有的執(zhí)法人員認(rèn)為做調(diào)查提綱麻煩，摸著石頭過河，心中沒有數(shù)，不知道先問什么后問什么，該問什么不該問什么，該記什么，不該記什么，有時候很簡單的違法事實(shí)，詢問的前言不搭后語，甚至一件小事情多次找當(dāng)事人也詢問不清，沒有目的性。實(shí)踐中，我們面對的違法當(dāng)事人是十分復(fù)雜的，調(diào)查筆錄一次不清楚，下次再問，有可能什么也得不到，或者得到相反的結(jié)果。因此好的調(diào)查提綱，能使執(zhí)法人員對整個案件的調(diào)查脈絡(luò)清楚，調(diào)查提綱由兩名執(zhí)法人員共同起草，能夠使兩人在案件調(diào)查時做到互相溝通，在詢問的時候，不論誰問誰記錄，都能夠按照同一思路詢問、記錄，做到配合默契。 �。�2）詢問當(dāng)事人的時候不表明身份。《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：辦案人員在調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)出示辦案人員執(zhí)法證件。具體到執(zhí)法辦案過程中，主要是執(zhí)法人員在對有關(guān)場所進(jìn)行檢查、調(diào)查詢問當(dāng)事人、調(diào)查詢問證人之前必須向相對人表明身份。但是在實(shí)踐中，執(zhí)法人員往往忽視了這個程序要求，直接進(jìn)行現(xiàn)場檢查或詢問當(dāng)事人、證人，從而影響到所制作的現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄的證明能力和執(zhí)法的嚴(yán)肅性，違反了法定程序規(guī)定。 �。�3）違法當(dāng)事人的姓名記述不準(zhǔn)確。例如：在調(diào)查筆錄字頭中寫的是“李彬”，而在調(diào)查過程中卻寫成“李斌”。筆者認(rèn)為在記錄當(dāng)事人姓名的時候，應(yīng)該以當(dāng)事人的身份證為準(zhǔn)，并且當(dāng)事人簽字的時候也應(yīng)該以其身份證為準(zhǔn)，這樣做才更加嚴(yán)謹(jǐn)。 （4）調(diào)查筆錄目的性不強(qiáng)，證明力差。在詢問的過程中，由于案前沒有做好準(zhǔn)備工作，對案情沒有充分了解，所以在詢問的過程中，不能一針見血的將違法當(dāng)事人的違法事實(shí)詢問清楚，或者應(yīng)該追根溯源的情況，卻避而不問等等漏洞，有的沒有把相關(guān)物證通過調(diào)查詢問把它們關(guān)聯(lián)起來，形成調(diào)查筆錄沒有證明力。 �。�5）詢問筆錄相互矛盾，不統(tǒng)一。有的案件需要多次調(diào)查詢問違法當(dāng)事人，了解違法事實(shí) ……（未完，全文共4432字，當(dāng)前只顯示1067字，請閱讀下面提示信息。收藏基層藥品監(jiān)督管理局稽查工作存在的問題） 上一篇：推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破進(jìn)程 下一篇：某縣藥品從業(yè)人員培訓(xùn)方案 |