| 標(biāo)題：關(guān)于完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)制的思考 |
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我縣從90年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十多年來，對于財(cái)務(wù)制度建設(shè)和資金監(jiān)督管理歷來比較重視，確保了農(nóng)綜開發(fā)資金使用效益的發(fā)揮。但從形勢發(fā)展要求和進(jìn)一步加強(qiáng)管理的角度看，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的監(jiān)管還存在一些不容忽視的問題：一是資金管理還不夠規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)帳不及時，帳務(wù)設(shè)立和登記處理不規(guī)范，甚至存在擠占挪用資金的問題。二是財(cái)政缺乏全程參與，監(jiān)督職能發(fā)揮不夠。由于項(xiàng)目主管部門過分強(qiáng)調(diào)自主性，財(cái)政人員未能及時參與項(xiàng)目前期的考察論證、踩點(diǎn)、定點(diǎn)和計(jì)劃編制工作，在項(xiàng)目實(shí)施中也不能進(jìn)行有效的檢查監(jiān)督，就 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略414字，正式會員可完整閱讀）…… 二、完善縣級財(cái)政報(bào)帳制，強(qiáng)化資金管理。一是財(cái)政部門必須在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)前嚴(yán)格審核項(xiàng)目概預(yù)算，認(rèn)真測算投資額，確保工程概預(yù)算科學(xué)合理。二是按進(jìn)度撥款，實(shí)行資金撥付“直通車”。在撥款環(huán)節(jié)上，推行“3•3•3•1”制，即：首先撥付20-30%的啟動資金，其次，檢查項(xiàng)目報(bào)帳后，再撥付30%后續(xù)資金。最后項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后撥付30%的資金，預(yù)留10%的質(zhì)量保證資金。對所有項(xiàng)目資金撥付實(shí)行“直通車”，減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。三是規(guī)范報(bào)帳程序，加強(qiáng)會計(jì)核算。要建立統(tǒng)一的報(bào)帳模式、規(guī)范的運(yùn)行流程和規(guī)范的會計(jì)帳務(wù)，嚴(yán)禁手續(xù)不全報(bào)帳，嚴(yán)禁虛假報(bào)帳。四是要及時移交資料，對已建成項(xiàng)目，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮應(yīng)有效益。 三、充分發(fā)揮財(cái)政職能，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。一是要做好組織協(xié)調(diào)和溝通交流，加強(qiáng)與農(nóng)綜辦的配合溝通，共同研究，共同決策。二是財(cái)政部門必須積極參與項(xiàng)目的前期考察論證、項(xiàng)目計(jì)劃編制，實(shí)施方案下達(dá)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，必須參與招投標(biāo)、施工合同和政府采購合同的鑒定；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。既重視事后檢查，更要注重事前參與及項(xiàng)目實(shí)施中的檢查，抓好中期檢查和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作，推行項(xiàng)目驗(yàn)收“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”制度。四是要建立財(cái)政農(nóng)發(fā)人員包聯(lián)項(xiàng)目工作制度，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，實(shí)行財(cái)政農(nóng)發(fā)人員包片、包項(xiàng)目制度，落實(shí)到人，全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和資金的管理監(jiān)督工作，逐步建立起全程參與，管理到位，監(jiān)督有力的工作機(jī)制。五是要進(jìn)一步完善綜合因素法，建立農(nóng)發(fā)資金績效考評工作，將財(cái)政資金分配與工作 ……（未完，全文共1789字，當(dāng)前只顯示1077字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)制的思考） 上一篇：辦公室秘書2006年個人工作總結(jié) 下一篇：區(qū)公安局交警支隊(duì)上半年工作總結(jié) |