標題:落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新農(nóng)村體土地管理機制 |
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,因此國土資源工作必須服務(wù)發(fā)展,必須把觀念從單獨注重gdp的增長,注重經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)變到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展上來,選擇科學(xué)的資源利用方式,妥善處理資源利用過程中的各類矛盾和問題。而農(nóng)村將是我們的主戰(zhàn)場,集體土地將是我們重點研究和管理的對象,正如顧局長講的, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略311字,正式會員可完整閱讀)…… 三是穩(wěn)定的基石。促進社會和諧,必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局,完善農(nóng)村社會管理,促進社會公平、正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。《決定》用“三個沒有”和“三個最”對推進農(nóng)村改革發(fā)展的必要性和緊迫性作了精辟概括。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民全面小康。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然落后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。 四是土地管理的薄弱環(huán)節(jié)。點多面廣管理人員少,政策滯后且不配套,所有權(quán)虛置,所有權(quán)人缺失,使用權(quán)不明晰、不穩(wěn)定,流轉(zhuǎn)無章無序無政策支持,但又確實存在隱形交易,集體土地權(quán)能不清,財產(chǎn)權(quán)利沒有顯化,耕地保護有責有權(quán)無利無保障措施,一句話在這一塊還存在許多政策和管理上的盲區(qū)。 “三農(nóng)”問題最關(guān)鍵還是土地問題。土地革命時期是打土豪分田地,互助合作社、初級社到人民公社也是以土地、農(nóng)具、耕牛作為入社的基礎(chǔ)。改革開放時期,分田到戶,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包。市場經(jīng)濟時期,土地的資本化。簡而概之都與土地有關(guān)。目前農(nóng)村已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格 ……(未完,全文共3358字,當前只顯示808字,請閱讀下面提示信息。收藏落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新農(nóng)村體土地管理機制) 上一篇:強化農(nóng)村金融工作助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 下一篇:用科學(xué)發(fā)展觀提告社會組織管理工作水平 相關(guān)欄目:督查 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 新農(nóng)村 衛(wèi)生 三農(nóng) 國土 管理 |