標(biāo)題:論“國家綜合負(fù)債” ——兼論如何處理銀行不良資產(chǎn)

  近年來,中國的國有企業(yè)嚴(yán)重虧損,債務(wù)/資產(chǎn)比高達(dá)80%以上,相應(yīng)地,銀行的不良資產(chǎn)比重越來越大,國有銀行也進(jìn)入了虧損的階段。正因如此,國內(nèi)外的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和投資者對中國改革與增長前景的懷疑不斷加重:中國的銀行壞債問題比東南亞各國更加嚴(yán)重,東南亞各國陷入了金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國會不會不久也會陷入危機(jī)?中國經(jīng)濟(jì)的“金融風(fēng)險(xiǎn)”似乎成了世界所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。而在另一方面,許多人也 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略322字,正式會員可完整閱讀)…… 
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的數(shù)字,只能根據(jù)各方面的信息加以估計(jì)。為了最大程度地估計(jì)風(fēng)險(xiǎn),避免低估問題的嚴(yán)重性,我們采用目前見到的各種估計(jì)當(dāng)中較為嚴(yán)重的一種,即估計(jì)不良資產(chǎn)占銀行貸款總額的25%。
  國有企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重,當(dāng)然首先是因?yàn)開方面的問題。在國有企業(yè)、國有銀行、政府干預(yù)這種三位一體的國有經(jīng)濟(jì)_下,國有經(jīng)濟(jì)這個(gè)整體對社會欠下的“壞帳”總會以各種形式發(fā)生(財(cái)政補(bǔ)貼、三角債、工資拖欠、垃圾股票、垃圾債券、通貨膨脹,等等,我們這里暫不詳細(xì)分析)。但以銀行壞債這種特殊形式發(fā)生,其中一個(gè)具體的原因,就是從80年代開始,中國政府逐漸地將國家財(cái)政對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)責(zé)任,轉(zhuǎn)移到了銀行。這體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  1.從“撥改貸”開始,政府幾乎不再對國有企業(yè)投入資本金,企業(yè)的建立與發(fā)展,主要依靠銀行貸款(當(dāng)然要有政府批準(zhǔn)),無論是固定資本還是流動資本,都是如此。所謂“國有企業(yè)”,很多其實(shí)從一開始就沒有國家財(cái)政的投入。
  2.當(dāng)企業(yè)發(fā)生虧損的時(shí)候,政府也幾乎不再給企業(yè)以財(cái)政補(bǔ)貼,而是由國有銀行對其債務(wù)進(jìn)行延期或追加新債。發(fā)生虧損的原因可以是多種多樣的,可以是經(jīng)營不善,也可以是社會負(fù)擔(dān)(如國家抽走了各種本應(yīng)留下的勞;鸬鹊龋部梢允巧霞墰Q策失誤(有些企業(yè)根本就不該建),但只要發(fā)生了虧損,以前由財(cái)政出錢補(bǔ)貼的辦法改成了銀行追加貸款的辦法,這是造成銀行壞債增加的一個(gè)基本的直接原因。
  這也就是說,銀行壞債實(shí)際上起到的是“財(cái)政補(bǔ)貼”的作用。搞國有企業(yè)而沒有國家財(cái)政為其注資和補(bǔ)貼,其結(jié)果必然是國有銀 ……(未完,全文共6945字,當(dāng)前只顯示836字,請閱讀下面提示信息。收藏論“國家綜合負(fù)債” ——兼論如何處理銀行不良資產(chǎn)

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