標題:新形勢下做好基層人民銀行工作的實踐與思考

  新形勢下做好基層人民銀行工作的實踐與思考
  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,中央銀行是現(xiàn)代金融的核心,而基層人民銀行在履行中央銀行職責方面處于最前沿位置。按照新修訂的《中國人民銀行法》及總行“三定”方案,基層人民銀行承擔貫徹實施貨幣政策、維護區(qū)域金融穩(wěn)定、提供金融服務三大法定新職責。由于職能調(diào)整處在磨合期,基層人民銀行依法履行職責面臨著許多新問題、新情況,如何做好新時期基層人民銀行各項工作是亟須研究、解決的一大課題。
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余額29.31億元,較2000年末增加7.56億元,年均增長僅6.95%;而金融對gdp貢獻率也由70.77%下降為50.99%。
  2、金融服務的職能難以發(fā)揮。目前,基層人民銀行雖然建立了信貸登記咨詢系統(tǒng),但系統(tǒng)收集資料不夠全面,“查詢、監(jiān)控、分析”功能在基層無法體現(xiàn);反假人民幣工作難以取得地方黨委、政府的高度重視,反假工作不能得到有效保障等。更為重要的是,金融生態(tài)環(huán)境建設面臨局限性,影響了金融服務職能的有效履行,主要原因:一是縣域金融機構逐步萎縮。目前,夏邑縣只有四家國有商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄和少量的保險機構。其中工行、建行、中行縣以下已無分支機構,且建行已降格為辦事處,農(nóng)行縣以下網(wǎng)點除保留會亭鎮(zhèn)營業(yè)所外其余機構也全部撤消,服務面非常狹窄;二是資金流失嚴重。據(jù)統(tǒng)計,2000-2005年,夏邑縣存貸比由146.46%下降到58.76%,縣域資金大量流失。主要表現(xiàn):國有商業(yè)銀行資金大量上存,2005年末,上存資金余額達6.89億元,占其存款余額的75.71%;郵政儲蓄大量“抽血”,存款余額達9.22億元;兩者合計為16.11億元,占全縣各項存款余額的40.40%。也就是說,有超過40%的資金游離在夏邑縣資金市場之外;三是不良貸款率有所下降,縣域金融風險仍然較大。自1999年以來,各國有商業(yè)銀行雖然核銷、剝離了絕大部分不良貸款,但此后國有商業(yè)銀行在基層“無作為”導致與地方政府的矛盾加劇。如截止2005年末,夏邑縣國有商業(yè)銀行在各項存款占該縣存款市場份額22.84%情況下,自2002年以來,幾乎沒有新增貸款。而農(nóng)村信用社在化解不良貸款方面并沒有實質(zhì)性的措施,經(jīng)營困境沒有得到緩解,金融風險依然 ……(未完,全文共3858字,當前只顯示929字,請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下做好基層人民銀行工作的實踐與思考

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