標題：公共行政的管理主義??反思與批判

　　內(nèi)容摘要〕公共行政的管理主義是20世紀70年代后在特定背景下發(fā)展起來并產(chǎn)生廣泛影響的政府治理理論以及運動。它為政府管理與改革以及公共行政研究提供了不同的視野。管理主義存在著許多值得反思與批判的缺陷：基本價值的偏頗；對市場機制的迷信；公私管理的混淆；不當?shù)念櫩碗[喻等。21世紀公共行政的重建需要關(guān)注公共行政的公共性，關(guān)注政府與社會、市場、公民的　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略295字，正式會員可完整閱讀）……　
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及批判取向的科學(criticallyorientedscience)。本文的旨趣在于分析新公共管理作為一種理論主張以及實踐的內(nèi)涵，探討其出現(xiàn)的環(huán)境系絡(context)，進而進行批判性反思。
　　二、公共行政管理主義之內(nèi)涵
　　從1980年代以后，在西方大部分發(fā)達國家，均出現(xiàn)了大規(guī)模的政府再造運動，這一運動被冠以不同的稱號，如管理主義(managerialism)、以市場為基礎(chǔ)的公共管理(market-basedpublicadministration)、企業(yè)型政府(entrepreneurialgovernment)，甚至具有政治理念色彩的名稱，如新右派(newright)(gray,1993)、新治理(newgovernance)，盡管名稱各異，但基本上卻描述著相同的現(xiàn)象，即傳統(tǒng)官僚_已經(jīng)被新型態(tài)的以市場為基礎(chǔ)的治理模式所取代，并認為公共部門正浮現(xiàn)出新的典范(newparadigm)(owene.hughes,1998,p.1-4)。那么，這種公部門的管理主義或新公共管理包含什么樣的內(nèi)涵呢？依據(jù)oecd（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）所作的界定，西方國家所展現(xiàn)的政府改革的共同內(nèi)涵，包括以下幾個方面：
　�。�1）企業(yè)管理技術(shù)的采用；
　�。�2）服務以及顧客導向的強化；
　�。�3）公共行政體系內(nèi)的市場機制以及競爭功能的引入（oecd，1990，1993，1 ……（未完，全文共9544字，當前只顯示765字，請閱讀下面提示信息。收藏公共行政的管理主義??反思與批判）

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