| 標(biāo)題：美國公共行政學(xué)百年回顧（下） |
|
4.對公共行政學(xué)研究的重新調(diào)整時期(1960-1979) 進(jìn)入六十年代后，一些學(xué)者認(rèn)為政策分析可以選擇備選方案；另一些人士認(rèn)為成熟的科學(xué)和技術(shù)基礎(chǔ)為公共行政學(xué)研究的理性化和多元化開啟了大門。同樣，還有人認(rèn)為運(yùn)籌學(xué)的運(yùn)用以及對公共問題系統(tǒng)研究的運(yùn)用增添了新的管理知識。 不幸的是，這些期盼受到政治過程現(xiàn)實(shí)的局限。比如，在政策制定過程中立法的漸進(jìn)性限制了計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算制度在全國范圍的采用。之后七十年代通過零基預(yù)算制定理性金融政策的努力也 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略379字，正式會員可完整閱讀）…… 密諾布魯克會議與新公共行政學(xué) 六、七十年代的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)對公共行政學(xué)以及政府管理提出了挑戰(zhàn)。瓦爾多(dwightwaldo)注意到公共行政學(xué)處于一個“革命的時代”，于1968年召集了一個青年學(xué)者的會議。該會議由瓦爾多當(dāng)時任主編的《公共行政評論》及錫拉丘茲大學(xué)麥克斯韋爾學(xué)院贊助，并在錫拉丘茲大學(xué)的密諾布魯克會議中心(minnowbrookconferencesite)召開。會議的成果集中反映在馬諾力(frankmarini,1935-)主編的《邁向新公共行政：密諾布魯克觀點(diǎn)》(1971)、瓦爾多著《處于動蕩時期的公共行政學(xué)》以及弗雷德里克森(h.georgefrederickson,1934-)的專著《七十年代的鄰居控制》(1973)和《新公共行政學(xué)》(1980)。會議的目的是要鑒別公共行政學(xué)應(yīng)該研究的問題，作為一個學(xué)科，公共行政學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)該放在何處以迎接七十年代的挑戰(zhàn)。密諾布魯克會議的中心主題是：1.公共行政學(xué)學(xué)者如何將道德價值觀念注入行政過程；2.如何能有效地執(zhí)行政策；3.政府組織機(jī)構(gòu)與其服務(wù)對象的恰當(dāng)關(guān)系是什么。瓦爾多對會議的總體印象是朝向規(guī)范理論、哲學(xué)思考、社會焦點(diǎn)以及行動主義。缺乏對計(jì)劃、預(yù)算和運(yùn)籌學(xué)的研究，但是有對適當(dāng)?shù)摹皟r值”、個人――組織道德問題的研究。關(guān)鍵詞是“相關(guān)性”、“社會公平”、“調(diào)整與適應(yīng)”以及“顧客導(dǎo)向”。弗雷德里克森認(rèn)為，新公共行政學(xué)將社會公平注入傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與效率目標(biāo)。社會公平強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)的公平、對市民需要的負(fù)責(zé)任而不是對公共機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)任以及公共項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對決策和項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)任。新公共行政的主題是市民參與政策制定、鄰居控制、分權(quán)與民主工作環(huán)境。關(guān)鍵詞是“授權(quán)”、“促進(jìn)”與“適應(yīng)”。 有33位代表參會的1968年密諾布魯克會議是美國公共行政 ……（未完，全文共21824字，當(dāng)前只顯示985字，請閱讀下面提示信息。收藏美國公共行政學(xué)百年回顧（下）） 上一篇：倫理與政治的內(nèi)在關(guān)涉――孔子思想的再詮釋 下一篇：淺談加強(qiáng)外來人口的治安管理 |