標(biāo)題:藥監(jiān)執(zhí)法注意的問(wèn)題

  藥品稽查執(zhí)法文書(shū)
  藥品監(jiān)督稽查是藥品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),是規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的有力手段,是食品藥品監(jiān)督部門樹(shù)立形象的關(guān)鍵窗口,而案件查處是實(shí)現(xiàn)稽查目標(biāo)的主要手段!缎姓幜P法》和《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)的實(shí)施,要求藥品監(jiān)督案件的查處工作必須更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加規(guī)范。
  目前,在我們實(shí)際辦案過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,影響藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)如下:
  一、調(diào)查與立案次序顛倒。按照《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第十四條的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略403字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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頭過(guò)河,心中沒(méi)有數(shù),不知道先問(wèn)什么后問(wèn)什么,該問(wèn)什么不該問(wèn)什么,該記什么,不該記什么,有時(shí)候很簡(jiǎn)單的違法事實(shí),詢問(wèn)的前言不搭后語(yǔ),甚至一件小事情多次找當(dāng)事人也詢問(wèn)不清,沒(méi)有目的性。實(shí)踐中,我們面對(duì)的違法當(dāng)事人是十分復(fù)雜的,調(diào)查筆錄一次不清楚,下次再問(wèn),有可能什么也得不到,或者得到相反的結(jié)果。因此好的調(diào)查提綱,能使執(zhí)法人員對(duì)整個(gè)案件的調(diào)查脈絡(luò)清楚,調(diào)查提綱由兩名執(zhí)法人員共同起草,能夠使兩人在案件調(diào)查時(shí)做到互相溝通,在詢問(wèn)的時(shí)候,不論誰(shuí)問(wèn)誰(shuí)記錄,都能夠按照同一思路詢問(wèn)、記錄,做到配合默契。
  (2)詢問(wèn)當(dāng)事人的時(shí)候不表明身份!端幤繁O(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第十六條明確規(guī)定:辦案人員在調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)出示辦案人員執(zhí)法證件。具體到執(zhí)法辦案過(guò)程中,主要是執(zhí)法人員在對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、調(diào)查詢問(wèn)當(dāng)事人、調(diào)查詢問(wèn)證人之前必須向相對(duì)人表明身份。但是在實(shí)踐中,執(zhí)法人員往往忽視了這個(gè)程序要求,直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或詢問(wèn)當(dāng)事人、證人,從而影響到所制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查筆錄的證明能力和執(zhí)法的嚴(yán)肅性,違反了法定程序規(guī)定。
  (3)違法當(dāng)事人的姓名記述不準(zhǔn)確。例如:在調(diào)查筆錄字頭中寫(xiě)的是“李彬”,而在調(diào)查過(guò)程中卻寫(xiě)成“李斌”。筆者認(rèn)為在記錄當(dāng)事人姓名的時(shí)候,應(yīng)該以當(dāng)事人的身份證為準(zhǔn),并且當(dāng)事人簽字的時(shí)候也應(yīng)該以其身份證為準(zhǔn),這樣做才更加嚴(yán)謹(jǐn)。
  (4)調(diào)查筆錄目的性不強(qiáng),證明力差。在詢問(wèn)的過(guò)程中,由于案前沒(méi)有做好準(zhǔn)備工作,對(duì)案情沒(méi)有充分了解,所以在詢問(wèn)的過(guò)程中,不能一針見(jiàn)血的將違法當(dāng)事人的違法事實(shí)詢問(wèn)清楚,或者應(yīng)該追根溯源的情況,卻避而不問(wèn)等等漏洞,有的沒(méi)有把相關(guān)物證通過(guò)調(diào)查詢問(wèn)把它們關(guān)聯(lián)起來(lái),形成調(diào)查筆錄沒(méi)有證明力。
  (5)詢問(wèn)筆錄相互矛盾,不統(tǒng)一。有的案件需要多次調(diào)查詢問(wèn)違法當(dāng)事人,了解違法事實(shí),所以,執(zhí)法人員最好在下一次詢問(wèn)時(shí)候,仔細(xì)閱讀當(dāng)事人上一次的筆錄,對(duì)進(jìn)一步核實(shí)的違法事實(shí)、線索、物證、數(shù)字 ……(未完,全文共4353字,當(dāng)前只顯示1048字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏藥監(jiān)執(zhí)法注意的問(wèn)題

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