標題:農(nóng)村無照經(jīng)營的現(xiàn)狀分析及監(jiān)管對策

  農(nóng)村無照經(jīng)營的現(xiàn)狀分析及監(jiān)管對策
  無照經(jīng)營歷來是工商行政管理工作中的老大難問題,特別是基層工商行政管理工作的難題。過去,也曾有人把農(nóng)村無照經(jīng)營泛濫歸咎于工商部門在取締無照經(jīng)營過程中沒有必要的強制措施,以致打擊無照經(jīng)營時力度不夠。2003年3月1日《無照經(jīng)營查處取締辦法》正式施行,《辦法》賦予了工商部門“查封、扣押專門用于從事無照經(jīng)營活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略320字,正式會員可完整閱讀)…… 
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事一些非法經(jīng)營活動,對工商部門的監(jiān)管有抵制情緒。
 。ㄋ模⒗щy戶。此類經(jīng)營戶主要處在較為偏遠的農(nóng)村,經(jīng)營規(guī)模較小,且缺乏守法經(jīng)營意識。
 。ㄎ澹、候鳥戶。此類經(jīng)營戶主要從事農(nóng)副購銷,他們隨著季節(jié)的變換而更換經(jīng)營品種,無固定經(jīng)營場所,而是活躍在多個農(nóng)村集貿(mào)市場,形成沒人管其主體資格。
  二、農(nóng)村無照經(jīng)營形成原因
  農(nóng)村無照經(jīng)營的形成有其深遠的經(jīng)濟、社會、歷史、法制等多方面的原因,另外,中國農(nóng)村落后的經(jīng)濟和文化現(xiàn)狀也是形成現(xiàn)在農(nóng)村無照經(jīng)營現(xiàn)狀的一個重要原因。同時,現(xiàn)今的小農(nóng)經(jīng)濟(也就是農(nóng)村市場的零售貿(mào)易業(yè))還有很多是無照經(jīng)營,但其對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和促進農(nóng)村市場的繁榮具有積極的作用;另外,農(nóng)村季節(jié)性的農(nóng)副產(chǎn)品購銷經(jīng)營戶,他們隨季節(jié)的變換而變換經(jīng)營品種,有的經(jīng)營戶在某些季節(jié)是停止經(jīng)營的,大多屬于無照經(jīng)營,此類經(jīng)營戶有其存在的價值和意義。
  三、農(nóng)村無照經(jīng)營監(jiān)管對策
  針對上述情況,基層工商管理人員要對農(nóng)村無照經(jīng)營的情況有一個清醒的認識,不能一棍子打死,而要象對洪水一樣,要疏堵結(jié)合。針對不同的無照經(jīng)營戶,分析其形成的原因,采取不同的對策,規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營行為。
  首先,對于“法盲戶”、“觀望戶”,要加強宣傳教育工作,使其知道必須合法經(jīng)營、守法經(jīng)營,同時做到熱情服務(wù),使其打消辦照難的?si牽歡雜凇襖鴉А,要版y、支持其发展,板涗找准经营项目和录姍熏必要的还可疫h云浼趺庖恍┫喙胤延茫渚弒赴煺仗跫笤侔煺鍘?br>  其次,對于“釘子戶”,特別是 ……(未完,全文共1382字,當前只顯示832字,請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村無照經(jīng)營的現(xiàn)狀分析及監(jiān)管對策

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