| 標(biāo)題：因地制宜 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的樞紐，承擔(dān)著農(nóng)村二分之一的門診服務(wù)量和三分之一的住院服務(wù)量。多年來(lái)，在保護(hù)農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。然而，上世紀(jì)八十年代以來(lái)，由于多方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展逐步陷入困境，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋破舊、設(shè)備落后、人才匱乏、技術(shù)低下、門庭冷落、業(yè)務(wù)蕭條，生存發(fā)展極為艱難，有的甚至到了破產(chǎn)的邊緣。據(jù)調(diào)查，我市166所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院108所經(jīng)營(yíng)虧損，收不抵支，占65.06%。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院_改革已成為農(nóng)村衛(wèi)生工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。 省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出：" ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略469字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）股份合作。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國(guó)有和集體資產(chǎn)劃為股份，同時(shí)醫(yī)院職工出資入股，使資產(chǎn)與勞動(dòng)有機(jī)、緊密地結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)權(quán)多元、責(zé)任明晰、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)，利益共享。有利于兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的利益；有利于增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有利于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，使之成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。 �。ㄈ┕忻駹I(yíng)。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公有資產(chǎn)的性質(zhì)不變，國(guó)家或集體擁有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最終所有權(quán)，將公有資產(chǎn)委托給民間個(gè)人，組建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，這種調(diào)整方式能夠強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高工作效率，促使其以市場(chǎng)為導(dǎo)向，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 �。ㄋ模┏凡⑥D(zhuǎn)遷。撤，即將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整建制撤消；并，即將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合并或聯(lián)合；轉(zhuǎn)，即轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，如轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，防保站，或轉(zhuǎn)為村衛(wèi)生所；遷，即將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷移到醫(yī)療資源較為短缺的地區(qū)。這些方式可優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，調(diào)整資源布局，提高資源利用效率。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的調(diào)整要精心組織，穩(wěn)中求進(jìn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源調(diào)整和改制調(diào)整事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生改革的成敗，事關(guān)廣大職工的切身利益。必須做到既積極，又穩(wěn)妥，盡量減少震蕩，維護(hù)_。 第一，要宣傳政策，提高思想認(rèn)識(shí)，大力宣傳中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，讓廣大職工充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的重大意義、基本原則和主要內(nèi)容；客觀分析形勢(shì)，增強(qiáng)改革的責(zé)任感、緊迫感和使命感；消除思想疑慮，使他們切實(shí)理解改革、支持改革、參與改革，積極投身到改革中來(lái)。 第二，要尊重民意，維護(hù)職工利益。改革是利益主體的再分配，再調(diào)整。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革和調(diào)整過(guò)程中，難免會(huì)有部分職工的切身利益受到影響。因此，一方面，要充分尊重職工對(duì)改革的要求和愿望，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使改革方案更貼近實(shí)際，更具有操作性。另一方面，要千方百計(jì)維護(hù)職工的切身利益，妥善安置下崗、分流人員，使他們的合法權(quán)益不受侵害。并做好深入細(xì)致的思想政治工作，避免和減少改革帶來(lái)的震蕩 第三，要搞好評(píng)估，防止資產(chǎn)流失。在改革和調(diào)整過(guò)程中，要特別注意做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)評(píng)估，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。不僅要 ……（未完，全文共2024字，當(dāng)前只顯示1218字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏因地制宜 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革） 上一篇：麻醉科工作制度 下一篇：衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所重大安全隱患百日集中整治活動(dòng)方案 |