標(biāo)題:論未成年人犯罪公訴制度的構(gòu)建與完善

  論未成年人犯罪公訴制度的構(gòu)建與完善
  近年來,未成年人犯罪案件日趨增多,未成年人犯罪已成為全社會(huì)廣為關(guān)注的焦點(diǎn)問題。作為公訴機(jī)關(guān),如何在辦案中保障未成年人的合法權(quán)益,挽救和教育未成年人,建立符合司法制度運(yùn)作規(guī)律、適合未成年人身心特點(diǎn)、體現(xiàn)司法改革價(jià)值目標(biāo)的未成年人案件公訴制度,對(duì)我們最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的司法保護(hù)有著重大和深遠(yuǎn)的意義。
  一、現(xiàn)行未成年人公訴制度的運(yùn)行狀況
  我國關(guān)于未成年人公訴制度,主要通過《刑事訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》和最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》、《關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定,構(gòu)建了我國現(xiàn)行的未成年人公訴制度。
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針對(duì)未成年人的緩刑制度,造成實(shí)踐中各地對(duì)未成年人犯罪適用緩刑的標(biāo)準(zhǔn)把握不清。三是檢察機(jī)關(guān)在綜合治理工作中的定位模糊。綜合治理是解決社會(huì)治安問題的根本出路,是我國特有的一項(xiàng)刑事政策,對(duì)于未成年人犯罪的治理,就應(yīng)從普遍教育、系統(tǒng)預(yù)防、綜合矯治三個(gè)方面入手,但如何合理調(diào)配力量,如何更好地協(xié)調(diào)其他社會(huì)力量,檢察機(jī)關(guān)處于何種地位,怎樣更好地發(fā)揮作用,也是需要認(rèn)真探討解決的問題。
  二、未成年人犯罪公訴制度的構(gòu)建與完善
  (一)健全未成年人犯罪案件分案起訴制度。檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段,在不影響正常訴訟的前提下,應(yīng)將未成年人與成年人分案提起公訴、法院分案受理。鑒于司法實(shí)踐中,未成年人與成年人共同涉嫌犯罪的刑事案件,未成年被告人往往出于忌諱,不敢在庭審中指證其罪行,很難保證國家規(guī)定的對(duì)未成年人的司法程序保護(hù)。推出未成年人犯罪案件分訴制度,將更有利于有針對(duì)性的教育、挽救、感化工作。同時(shí),也能更加準(zhǔn)確地追究同案的成年人的刑事責(zé)任。
 。ǘ┩晟莆闯赡耆朔缸镌V訟權(quán)利告知制度。為保障未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,除告知其所享有的訴訟權(quán)利、義務(wù)及與未成年人有關(guān)的法定從輕、減輕情節(jié)外,還增加了如實(shí)交代案件事實(shí)等酌定從輕情節(jié)。這樣通過書面形式使未成年犯罪嫌疑人對(duì)相關(guān)的法律規(guī)定一目了然。使未成年被告人充分了解自己在訴訟過程中享有的權(quán)利,既依法維護(hù)了被告人的合法權(quán)益,又為在庭審時(shí)促進(jìn)其真誠悔罪奠定了良好基礎(chǔ)。
 。ㄈ┙⑽闯赡耆朔缸镉H屬會(huì)見制度。刑訴法沒有規(guī)定親屬可以會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,從教育、挽救未成年人的角度出發(fā),適當(dāng)安排親屬會(huì)見有利于未成年人犯認(rèn)罪伏法,有利于教育挽救。因而我們建議確定一定范圍內(nèi)的犯罪嫌疑人親屬可以在不影響案件訴訟情況下,有會(huì)見在押未成年犯罪嫌疑人的權(quán)利。
  (四)建立未成年人犯罪不起訴制度。制定有關(guān)未成年人犯罪適用不起訴的標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)在未成年人司法保護(hù)中的地位和作用,并對(duì)未成年人不起訴決定給予b_m,嚴(yán)禁在新聞媒體上公開披露報(bào)道,不給確有悔罪表現(xiàn)的未成年人留下污點(diǎn)。
 。ㄎ澹┙⒔∪闯赡耆朔缸镉崋栔贫。對(duì)于未成年人的訊問,根據(jù)該未成年人的心理、生理特點(diǎn),制定詳細(xì)的訊問提綱,采取最適宜該未成年人的方式進(jìn)行。一是在訊問中有針對(duì)性的通知未成年犯罪嫌疑人的父母或其他監(jiān)護(hù)人到場。二是在訊問時(shí)采取通俗、簡單的語言,盡量不用難以理解的專業(yè)術(shù)語,更不將問題搞復(fù)雜化。三是在訊問中注意語氣、語調(diào)和提問的方式,做到文明執(zhí)法,客觀、公正、理性地引導(dǎo)未成年人認(rèn)罪服法。
  (六)建立社會(huì)調(diào)查制度。社會(huì)調(diào)查制度是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人犯罪案件進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,聽取其父母或者其他法定代理人、辯護(hù)人、未成年被害人及其法定代理人的意見,對(duì)其學(xué)校、單位、居委會(huì)(村委會(huì))等有關(guān)人員和組織進(jìn)行走訪調(diào)查,有針對(duì)性地做好教育工作,為辦案提供參考,并綜合作出是否不起訴未成年犯罪嫌疑人的決定。
  (七)對(duì)未成年人犯罪試行暫緩起訴制 ……(未完,全文共2646字,當(dāng)前只顯示1592字,請閱讀下面提示信息。收藏論未成年人犯罪公訴制度的構(gòu)建與完善

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