| 標(biāo)題：我國失地農(nóng)民社會(huì)保障研究 |
|
內(nèi)容摘要：失地農(nóng)民是一個(gè)國家在城市化的過程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會(huì)現(xiàn)象，是在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過程中，由于城市化和工業(yè)化的用地而失去土地的農(nóng)民。農(nóng)民土地被征用后，如何解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，成了影響農(nóng)村社會(huì)繁榮與穩(wěn)定的關(guān)鍵，同時(shí)也是促進(jìn)城市化穩(wěn)健發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。 關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民社會(huì)保障城市化 一、我國失地農(nóng)民的現(xiàn)狀 上個(gè)世紀(jì)年代，為了完成工 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略320字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 土地是農(nóng)民安身立命、工作、生活的重要場所和生存基礎(chǔ)。在沒有建立起一套完善的保障農(nóng)民就業(yè)、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障體系之前，土地必將是“農(nóng)民社會(huì)保障的載體”和農(nóng)民“家庭最基本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”④。因此，農(nóng)民失去土地就意味著失去了最基本的生活保障，進(jìn)而成為嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題。失地農(nóng)民是我國城市化和工業(yè)化過程中必然出現(xiàn)的，而且也是一個(gè)正常的現(xiàn)象，如何解決失地農(nóng)民“種地?zé)o田，上班無崗，低保無份”的“三無”社會(huì)保障問題，是我國現(xiàn)代化過程中亟待且必須解決好的一大社會(huì)問題。 二、失地農(nóng)民社會(huì)保障問題的原因分析 失地農(nóng)民的產(chǎn)生是一個(gè)國家在現(xiàn)代化過程中的必然環(huán)節(jié)。在我國，由于長期的城鄉(xiāng)二元格局農(nóng)民被排除在國家的一般社會(huì)保障之外，在城市實(shí)行的是“高補(bǔ)貼高就業(yè)”的社會(huì)保障制度，即擁有城市戶口就可以享有就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房和糧食等一系列的社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)補(bǔ)貼；而在農(nóng)村實(shí)行的是“以群眾互助和國家救濟(jì)為主體的社會(huì)保障制度”⑤。年以后，我國開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在土地福利均分（農(nóng)村按人口均分土地）的原則下，把土地分給農(nóng)民，并以此作為保障農(nóng)民基本生活需要的手段，通過土地政策努力協(xié)調(diào)公平與效率的關(guān)系，土地的福利績效足以抵消其效率的損失，從而為家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其保障功能的發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)民的土地保障和家庭保障提供了制度安排。 ……（未完，全文共3457字，當(dāng)前只顯示832字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我國失地農(nóng)民社會(huì)保障研究） 上一篇：浙江走新型工業(yè)化道路的思考 下一篇：以政府轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)建設(shè)和諧社會(huì)（16條建議） |