標(biāo)題：人性化執(zhí)法背后的思考

　　人性化執(zhí)法是當(dāng)前執(zhí)法工作的導(dǎo)向和熱門話題，通過近年來的大力倡導(dǎo)和推廣，已逐步成為執(zhí)法者所接受并成為影響執(zhí)法活動(dòng)的重要因素。所謂的人性化執(zhí)法，就是在法律框架和尺度以內(nèi)轉(zhuǎn)變執(zhí)法態(tài)度和手段，變過去野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法為文明執(zhí)法和說理執(zhí)法。人性化執(zhí)法是法律的進(jìn)步，是公安部門執(zhí)法理念的重要轉(zhuǎn)變。其實(shí)踐運(yùn)用情形如何呢？就此，筆者就沐川縣公安局的情況進(jìn)行了調(diào)研。
　　在走訪調(diào)查中，公安民警普遍認(rèn)為人性　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略334字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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明確規(guī)定，個(gè)別執(zhí)法人員在處理具體情況時(shí)對(duì)“人性化”的范疇、尺度把握不準(zhǔn)，甚至誤解。表現(xiàn)在：一是個(gè)別執(zhí)法者的執(zhí)法在事實(shí)上造成了一些處罰尺度的下調(diào)，有悖于“具有法定從輕情節(jié)和條件的可以從輕處罰”的法律規(guī)定。二是存在個(gè)別執(zhí)法活動(dòng)中人性化執(zhí)法凌駕于法律之上的現(xiàn)象，這與執(zhí)法活動(dòng)本身的主旨不相符，與法制社會(huì)的要求相悖。給犯罪分子可趁之機(jī)。應(yīng)該從重處罰的沒有從重處罰，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的沒有追究刑事責(zé)任，既造成一些受害人不服的上訪上訴，又違悖社會(huì)主義法制“有法必依”的原則。如沐川縣2003年發(fā)生的未成年人廖建萍（在校學(xué)生）猥褻幼女一案，訴訟機(jī)關(guān)從人性化執(zhí)法的角度對(duì)此案實(shí)行調(diào)解，結(jié)果調(diào)解后未執(zhí)行，嫌疑人外逃，案件久拖不決，給受害人一方造成極大傷害并上訪至今。
　　筆者認(rèn)為，少數(shù)執(zhí)法者對(duì)“人性化”執(zhí)法的誤解產(chǎn)生的降低執(zhí)法尺度的現(xiàn)象，與刑事訴訟法明顯不一致，屬“善意”違法之舉，盡管前提是善意的，但結(jié)果卻是違法的。當(dāng)這種“善意的違法”被所謂追求正義和人性的_所掩蓋，它所損害的是法律的公正，突破的是法律的底線，并可能導(dǎo)致隨意凌駕和超越法律的行為的合理泛濫。其實(shí)就法制社會(huì)的要求而言，任何一種“溫情”的執(zhí)法都無法代替鐵面無私下中立的價(jià)值和理性，在警察現(xiàn)場(chǎng)處置、抓捕嫌疑人等看似冷冰冰硬梆梆的“無情”執(zhí)法中，同樣彰顯“人性化執(zhí)法”的內(nèi)涵。
　　二、“人性化”執(zhí)法需要配套的制度和保障作支撐。
　　“人性化”執(zhí)法是司法的改革和創(chuàng)新，其主旨是為了體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想和構(gòu)建法制社會(huì)、和諧社會(huì)的需要。在執(zhí)法活動(dòng)的同時(shí)增加了一定的“服務(wù)”功能。
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