標(biāo)題:關(guān)于加強農(nóng)村土地承包及使用工作的思考 |
自古以來,土地就與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)。土地對于農(nóng)民具有兩大功能:一是最基本的生產(chǎn)資料;二是社會保障。目前土地仍是絕大多數(shù)農(nóng)民生存和生活的基本要素,是命根子和“安全閥”。近幾年來,中央相繼下發(fā)了兩個1號文件及諸多的惠及“三農(nóng)”政策,加之《農(nóng)村土地承包法》的頒布,“珍惜每一寸土地”已不再是過去各級政府年年高喊的口號。隨著《農(nóng)村土地承包法》及《土地 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略296字,正式會員可完整閱讀)…… 2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)機制不夠完善。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部對土地流轉(zhuǎn)工作缺乏足夠認識,其土地流轉(zhuǎn)工作仍處在農(nóng)民自行流轉(zhuǎn)階段,缺乏一定的引導(dǎo)和扶植工作。二是土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。口頭協(xié)議或“君子”協(xié)議具多,相對引起糾紛難以解決的也多,有的雖然雙方都簽定了合同,但對發(fā)包方和承包方的責(zé)、權(quán)、利規(guī)范的不夠完備,違約責(zé)任很難追究。三是土地流轉(zhuǎn)后,新承包者違規(guī)改做它用,如某承包者,將地修上柏油路、建上樓,若流轉(zhuǎn)到期或中途而廢,遺留的復(fù)耕問題,將給原承包人或集體經(jīng)濟組織造成損害。 3、被征占土地補償偏低,標(biāo)準不統(tǒng)一,失地農(nóng)民難以安置。一是被征占的土地補償標(biāo)準隨意性較大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一定范圍內(nèi)進行了土地調(diào)整外,大都采取資金補償,但補償額度與土地價值想比較,往往差距懸殊。因缺乏統(tǒng)一的補償標(biāo)準和辦法,在實際操作中隨意性很大,因而不規(guī)范、不均衡的現(xiàn)象十分明顯。如同一地區(qū)、同一類地,補償價格高低不等,有的同一塊地有三家,其安置補償費竟然出現(xiàn)三個價碼,造成工作被動,上訪現(xiàn)象不斷。二是有的非農(nóng)建設(shè)用地絕大多數(shù)實行政府征用, ……(未完,全文共3197字,當(dāng)前只顯示770字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強農(nóng)村土地承包及使用工作的思考) 上一篇:二○○六年人口與計劃生育工作總結(jié) 下一篇:在傳達貫徹區(qū)委辦公會精神的講話提綱 |