| 標(biāo)題：河務(wù)局十一五發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究 |
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目 錄 1 背景__ 5 1.1 背景與意義_ 5 1.1.1 戰(zhàn)略規(guī)劃的背景_ 5 1.1.2 戰(zhàn)略規(guī)劃的意義_ 6 1.2 戰(zhàn)略規(guī)劃制定的內(nèi)容與技術(shù)路線_ 7 1.2.1 戰(zhàn)略規(guī)劃制定的內(nèi)容_ 7 1.2.2 戰(zhàn)略規(guī)劃制定的技術(shù)路線_ 7 1.3 “十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃制定的指導(dǎo)思想與原則_ 8 1.3.1 “十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃制定的指導(dǎo)思想_ 8 1.3.2 “十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃制定的原則_ 8 1.4 規(guī)劃編制的依據(jù)_ 9 2 發(fā)展與改革面臨的形勢(shì)__ 10 2.1 自然環(huán)境分析_ 10 2.2 外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析_ 10 2.3 外部行業(yè)環(huán)境分析_ 12 2.3.1 全國(guó)水管單位基本情況_ 12 2.3.2 全國(guó)其它流域河道管理情況_ 12 2.3.3 水管單位改革的主要政策_(dá) 14 2.3.4 水管_改革工作進(jìn)展情況_ 17 2.4 組織現(xiàn)狀分析_ 17 2.4.1 組織概況_ 17 2.4.2 工程建設(shè)現(xiàn)狀_ 18 2.4.3 工程管理現(xiàn)狀_ 18 2 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略854字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5.8.3 渭南河務(wù)局應(yīng)倡導(dǎo)的組織文化_ 44 5.8.4 開展組織文化建設(shè)的重要措施_ 45 5.9 管理_改革_ 46 5.9.1 水管_改革的必要性和緊迫性_ 46 5.9.2 河務(wù)局“十一五”管理_改革的目標(biāo)_ 46 5.9.3 管理_改革的重點(diǎn)工作_ 47 6 戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)與控制__ 48 6.1 戰(zhàn)略評(píng)價(jià)_ 50 6.2 戰(zhàn)略控制_ 51 7 結(jié)束語__ 53 河務(wù)局“十一五” 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究 1 背景 1.1 背景與意義 1.1.1 戰(zhàn)略規(guī)劃的背景 2005年，國(guó)務(wù)院以國(guó)函〔2005〕99 號(hào)文正式批復(fù)了渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃�！段己恿饔蚪谥攸c(diǎn)治理規(guī)劃》項(xiàng)目總投資229億元，其中規(guī)劃對(duì)我省投資155億元。其主要內(nèi)容：一是水資源配置與保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，主要包括灌區(qū)節(jié)水改造、污水回用、外流域調(diào)水、雨水利用與城鄉(xiāng)供水水源和水資源保護(hù)等工程；二是防洪工程項(xiàng)目，主要包括降低潼關(guān)高程、北洛河改道直接入黃等。減少渭河下游河道淤積措施和渭河下游干流堤防、南山支流堤防、三門峽庫(kù)區(qū)移民安全建設(shè)、排水除澇、東莊水庫(kù)等項(xiàng)目；三是水土保持項(xiàng)目，主要包括骨干壩與淤地壩建設(shè)，水土保持林、基本農(nóng)田、人工種草、生態(tài)修復(fù)和預(yù)防監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過重點(diǎn)治理，用10年左右時(shí)間初步建成渭河流域防洪減淤體系，確保重點(diǎn)河段和地區(qū)的防洪安全，緩解水資源短缺狀況，改善渭河干流及支流水質(zhì)，遏制人為造成新的水土流失。渭南河務(wù)局管理的渭河河段，無論從工程長(zhǎng)度還是工程重要性來說，都是渭河各河務(wù)局之首，也是渭河綜合治理工程建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)。渭河流域治理工程的全面實(shí)施，將徹底改變渭河工程現(xiàn)狀，帶動(dòng)渭南河務(wù)局單位發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階，也為養(yǎng)護(hù)公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了一個(gè)很好的發(fā)展平臺(tái)。 同時(shí)，國(guó)家對(duì)水利工程管理_進(jìn)行改革，對(duì)河道管理單位今后可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《水利工程管理_改革實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)[2002]45號(hào)）以來，各地全面開展水利工程管理_改革，其主要內(nèi)容之一就是對(duì)水管單位進(jìn)行分類管理，對(duì)從事河道管理等純公益性的水管單位由財(cái)政全額供養(yǎng)，全面落實(shí)水利工程的運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。這給河務(wù)局單位今后長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展提供了可靠保證。作為黃委會(huì)、水利廳和省江河局共同確定的水管_改革試點(diǎn)單位，通過一年來管養(yǎng)分離的實(shí)踐表明，工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用比過去有較大增加，基本可以滿足工程所需，且列入財(cái)政供養(yǎng)這個(gè)穩(wěn)定可靠的保障渠道，管理人員經(jīng)費(fèi)、工程維修養(yǎng)護(hù)資金有了保證。改革后職工人心穩(wěn)定，工程面貌逐步改變，管理水平得到提高。 2006年，陜西省三門峽庫(kù)區(qū)管理局最近經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)正式批準(zhǔn)成為陜西省江河水庫(kù)管理局（陜西省渭河流域管理局），升格為副廳級(jí)單位。管理范圍從原來的三門峽庫(kù)區(qū)擴(kuò)大到陜西境內(nèi)整個(gè)渭河流域，直到全省江河水庫(kù)管理，管理范圍擴(kuò)大，管理職能增加。無疑，隨著三門峽庫(kù)區(qū)管理局機(jī)構(gòu)升級(jí)，將會(huì)給包括渭南河務(wù)局在內(nèi)的其下屬單位和職工個(gè)人今后的發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展天地和資源優(yōu)勢(shì)。 最近，渭南市朝陽路原省三管局辦公院落的開發(fā)，對(duì)河務(wù)局搬遷是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。河務(wù)局機(jī)關(guān)現(xiàn)在辦公地址占地4.6畝，有住宅樓兩棟，辦公樓一棟，機(jī)關(guān)院落已全部利用，無發(fā)展空間，加之地處背巷，位置較為偏僻，極不利于單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，急待搬遷�，F(xiàn)在，省局明確將地處城市中心區(qū)域的朝陽路院落劃歸渭南河務(wù)局，由其負(fù)責(zé)開發(fā)。該局為此已專門成立了渭南基地建設(shè)辦公室，并開始工程建設(shè)。 總之，全國(guó)水管單位改革有三到五年的過渡期，可以說，現(xiàn)在是渭南河務(wù)局發(fā)展最好的時(shí)期，也是發(fā)展最重要的機(jī)遇期，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)面臨一系列的挑戰(zhàn)。如何在總體上把握面臨的生存環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，怎樣才能充分利用自身優(yōu)勢(shì)，尋求最佳發(fā)展空間等成為目前急需解決的問題。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，籌劃好未來發(fā)展思路，是單位決策者和全局職工需要考慮的頭等大事，也是戰(zhàn)略規(guī)劃需要回答的主要問題。 1. ……（未完，全文共49190字，當(dāng)前只顯示2220字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏河務(wù)局十一五發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究） 上一篇：機(jī)械設(shè)備成套局工作總結(jié)匯報(bào)材料 下一篇：金融(銀行)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(述廉)報(bào)告 |