| 標題：基層人民檢察院推行公訴改革深化主訴辦案責任制的情況調(diào)研 |
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近年來，我院根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于在審查起訴部門全面推行主訴檢察官辦案責任制的工作方案》和上級院的有關(guān)要求，從提高檢察工作效率、保證辦案質(zhì)量著手，在公訴部門積極、穩(wěn)妥地實施了主訴檢察官辦案責任制，同時，結(jié)合本地區(qū)實際，在實踐中積極探索、敢于創(chuàng)新，取得了一定成效。經(jīng)調(diào)研分析其基本情況和主要做法如下： 一、率先試點，為全面實行主訴檢察官辦案制打下了堅實基礎 2000年1月高檢院《工作方案》發(fā)布之前，我院于1999年初在上級院安排下，在全省率先開展了主訴檢察官辦案制試點工作。在無現(xiàn)成模式可遵循的情況下，積極探索，根據(jù)刑事訴訟法、人民檢察院組織法、人民檢察院刑事訴訟法規(guī)則等有關(guān)規(guī)定及精神，制定了主訴檢察官實施辦法，對主訴制的目標、組織形式、主訴檢察官的選任辦法、職責、考核、獎懲等方面作出了具體規(guī)定，在全院范圍內(nèi)聘任了三名主訴檢察官，并分別配備了助手和書記員，按照有關(guān)規(guī)定獨立 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略668字，正式會員可完整閱讀）…… 四、大力推行主訴檢察官辦案責任制，取得良好效果 一是工作效率大大提高，我院平均每年受理審查起訴案件200件左右，雖然案件多，人員少，任務重，但是，實施主訴檢察官辦案責任制，明確了責、權(quán)、利，建立了激勵競爭機制，極大地提高了干警的工作積極性，辦案效率不但沒有降低，反而有了較大提高，有力地推動了公訴工作的發(fā)展， 二是辦案質(zhì)量有了明顯改進。公訴工作的好壞，優(yōu)劣，效果最終都要體現(xiàn)在辦案質(zhì)量上公訴工作的發(fā)展歸根結(jié)底就是辦案質(zhì)量的不斷提高，主訴檢察官辦案責任制的實施，使公訴人的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)不斷加強，主觀能動性不斷提高，辦案力度不斷加大，同時，通過建立一定的辦案質(zhì)量督導機制，確定辦案質(zhì)量標準，加強辦案質(zhì)量檢查，使公訴案件質(zhì)量在各個環(huán)節(jié)和方面有了長足進步，取得了較好的法律效果和社會效果。 三是公訴隊伍得到了鍛煉和發(fā)展。隨著主訴檢察官辦案責任制的實施，在院領(lǐng)導的重視下，一批勤學肯干、奮發(fā)向上、知識結(jié)構(gòu)高、年齡結(jié)構(gòu)輕的檢察干部逐漸充實到公訴工作崗位，通過對政治素質(zhì)和實際能力的不斷鍛煉和培養(yǎng)，一支吃苦耐勞、思想過硬、業(yè)務純熟，團結(jié)奮進的公訴隊伍逐漸成長起來。同時，每一位主訴檢察官、每一位公訴人都看到一個嚴酷的現(xiàn)實，不學習、不調(diào)研、思想就無法進步，專業(yè)就無法精深、能力就無法提高，我院公訴部門有六名法律本科，其中有三名在讀法律研究生，努力創(chuàng)建一個學習型的公訴人，不斷提高公訴人的知識積累能力，法律思維能力，判斷推理能力，開拓創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)能力，為造就一支職業(yè)化的公訴隊伍和專家型公訴人打下了堅實的基礎。 五、實踐中存在的問題和解決對策 一是不利于保證案件的質(zhì)量。如遺漏犯罪事實，遺漏犯罪嫌疑人，審查辦案期限是否超期、撤回起訴、變更起訴是否符合法律程序得不到有效監(jiān)督機制。報表得不到統(tǒng)一管理，各辦案小組只對自己小組負責，報表容易出差錯。辦案中要突出重點。要改變求大圖全的監(jiān)督心態(tài)，把監(jiān)督的重點放在制約力強，易見成效，副作用小的的環(huán)節(jié)上。 二是主訴檢察官在工作中缺乏規(guī)范化準則，在訴訟環(huán)節(jié)上缺乏統(tǒng)一程序標準。要制定和完善主訴檢察官考核標準，將主訴檢察官辦案的數(shù)量、效率、質(zhì)量分解成量化標準，用直觀的方式對主訴檢察官的工作進行考核，并以此作為獎懲主要依據(jù)。對因違法辦案、工作嚴重無誤，無法勝任工作及其他原因應承擔責任的主訴檢察官、要嚴格按照規(guī)章制度處 ……（未完，全文共2886字，當前只顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏基層人民檢察院推行公訴改革深化主訴辦案責任制的情況調(diào)研） 上一篇：津城知產(chǎn)案件調(diào)查報告 下一篇：實習日記&實習報告 |