| 標(biāo)題：美國(guó)的民主政治與決策效率 |
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摘 要：權(quán)力分散是美國(guó)政治的一個(gè)重要特征，但體現(xiàn)美國(guó)式民主的分權(quán)_也造成了政府決策效率低下的結(jié)果，其負(fù)面影響日益引起人們的批評(píng)與關(guān)注。民主政治在可能導(dǎo)致決策效率低下這一消極后果的同時(shí)，也包涵了許多積極的因素：首先，在現(xiàn)代社會(huì)，民主已經(jīng)成為政府統(tǒng)治合法性的基礎(chǔ)；其次，廣泛的政治參與在程序上有利于公共利益的界定；最后，民主政治可以使社會(huì)在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行漸進(jìn)的變革，因此，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略329字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一 美國(guó)是典型的資本主義民主制國(guó)家，民主的價(jià)值觀和原則在美國(guó)的政治制度和政治實(shí)踐中主要體現(xiàn)為三權(quán)分立、代議制、政黨政治、利益集團(tuán)政治、新聞_和公民權(quán)利等。美國(guó)政府機(jī)構(gòu)包括立法、行政、司法三個(gè)系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)起著各自的作用，同時(shí)又相互制約，它們是直接的政策制定者。另外美國(guó)又是一個(gè)權(quán)力多元化的社會(huì)，各種社會(huì)力量如政黨、利益集團(tuán)、媒體同樣參與政策制定�，F(xiàn)代美國(guó)政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾認(rèn)為，美國(guó)是典型的多元民主政體國(guó)家，在多元民主社會(huì)，人們生活在不同的利益集團(tuán)中，民主的決策“并不是一個(gè)許多人在特定的政策上聯(lián)合起來向政府莊嚴(yán)進(jìn)軍的過程，而是集團(tuán)之間的穩(wěn)步的妥協(xié)過程�！盵1]（pp.414-415）美國(guó)多元民主的特征是權(quán)力分散，或曰權(quán)力中心的多元化。因此，美國(guó)的政治生活表現(xiàn)為多個(gè)權(quán)力中心相互作用的過程和結(jié)果。 民主政治的一個(gè)重要原則是“多數(shù)統(tǒng)治”，但由于美國(guó)的政治過程是由一批權(quán)力中心的運(yùn)作來體現(xiàn)的，而且美國(guó)的權(quán)力中心還有進(jìn)一步增多的趨勢(shì)，因此，在美國(guó)政治中，要想在某些重大問題上獲得一致意見，迅速、及時(shí)地制定有關(guān)政策，確實(shí)不是一件容易的事，這樣一來，決策的效率不可能很高。比如，美國(guó)的社會(huì)福利和社會(huì)保障制度產(chǎn)生于30年代羅斯福總統(tǒng)的新政時(shí)期，該_取得了一定成就，但也積累了很多矛盾�？肆诸D入主白宮伊始就矢言要“結(jié)束目前的美國(guó)福利制度”，并把醫(yī)療改革和福利改革當(dāng)作他任內(nèi)兩大社會(huì)改革目標(biāo)，先后提出了對(duì)它們的改革方案。但由于現(xiàn)行的社會(huì)保障體系涉及無數(shù)集團(tuán)的利益，健康保險(xiǎn)業(yè)對(duì)改革方案的反對(duì)最為堅(jiān) ……（未完，全文共7112字，當(dāng)前只顯示856字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏美國(guó)的民主政治與決策效率） 上一篇：人大與黨委的關(guān)系 下一篇：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)：_性因素和改革對(duì)策 |