標題：當前司法所建設(shè)存在的主要問題和對策(調(diào)查報告)

　　基層司法行政工作經(jīng)過20多年的拼搏，越來越引起當?shù)攸h委政府的重視，對基層司法所反響最多的是為他們解決了大量的矛盾糾紛，維護了社會的穩(wěn)定。當前在機構(gòu)改革、人員精簡的情況下，將司法所列為十大辦公室之一，這充分肯定了司法行政部門在鎮(zhèn)級人民政府中的地位。但是，隨著形勢的發(fā)展與變化，司法所在運作過程中也存在著不少問題，主要有以下幾個方面：
　　1、職能過于繁瑣，人員偏少。過去司法辦公室與法律服務所兩
　　塊牌子、一套?si�，三四万冉z詰南繒蚓陀?—4人組成，主要擔負著人民調(diào)解、法制宣　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略410字，正式會員可完整閱讀）……　
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給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務虛多，務實少。當然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應有所改變。但要按照這些“中心”、“委員會”來開展工作，在司法所是很難開展的，難在可操作性。如何開拓創(chuàng)新工作機制，有時上級司法行政部門還缺少指導性意見，所以有時只能各鎮(zhèn)各做，做了再說，缺少規(guī)范。
　　3、基層司法所人員變動過大，缺乏相對穩(wěn)定。司法所人員變動
　　較大，工作缺少連續(xù)性，有_上的問題，也有司法行政工作在基層開展難，留不住人的問題。目前基層司法所工作人員在崗不在編，在編不在崗的現(xiàn)象比較嚴重。進出人員由基層政府領(lǐng)導說了算，上級司法行政部門無權(quán)決定。另外特崗津貼等待遇享受標準不一，人為造成等級制，影響了工作人員的積極性。
　　4、參與其他工作過多，影響了司法行政工作抓指導抓落實。
　　司法所的工作人員除外出招商的領(lǐng)導沒有指派工作外，其余個個領(lǐng)導都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，不但要征地拆遷、大環(huán)境整治、創(chuàng)建園區(qū)建設(shè)，還有載體建設(shè)工程量、農(nóng)保、綠化質(zhì)量等等，出現(xiàn)了雜而無序，雜而不精的“撒味精”的現(xiàn)象。
　　5、司法行政經(jīng)費無保障。司法行政在開展法制宣傳、表彰先進
　　典型等工作時都必須有一定的經(jīng)濟作保障。過去在司法辦與法律服務所合署辦公時，依托法律服務部分業(yè)務收費作為法制宣傳等費用的支出。但目前每開展一次工作，凡涉及到經(jīng)費支出的，每一份開支必須先申請，待領(lǐng)導批準后才能實施，年初沒有計劃的、沒有預算的很難得到落實。上級又沒有一分錢撥款，巧婦難為無米之炊。
　　加強司法所建設(shè)的建議和對策：
　　1、抓好業(yè)務指導。上級司法行政部門要切實加強對司法所工作
　　的調(diào)研，指導司法所開展工作要切實可行，有針對性和可操作性。要加強與鎮(zhèn)領(lǐng)導的聯(lián)系，了解司法所開展工作情況，爭取當?shù)攸h委政府的支持。
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