| 標(biāo)題：試談推進(jìn)收入分配制度改革的必要性和重要性 |
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中央政治局研究收入分配制度改革的消息發(fā)布以來，國家相繼出臺一系列具體改革政策。隨之，關(guān)于收入分配問題的議論再次成為社會輿論的熱點。據(jù)了解，這次出臺的改革措施，是個一攬子方案，既包括改革公務(wù)員工資制度，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度，也包括相應(yīng)提高相關(guān)人員特別是社會保障對象的待遇和生活補(bǔ)助水平等多項措施�？梢灶A(yù)見，這種改革必將對社會各方面的利益關(guān)系產(chǎn)生重要影響，因而人們從不同角度關(guān)注和評論也是自然的。本文想試對這次改革必要性和重要性談一點個人見解。 一、建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，是貫徹實施公務(wù)員法的重要內(nèi)容，也是深化社會收入分配制度改革的內(nèi)在要求。公務(wù)員法的頒布實施，標(biāo)志著我國公務(wù)員管理進(jìn)入了全面依法管理的新時期。公務(wù)員法對公務(wù)員工資制度做出了新的規(guī)定，核心就是“建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度”。因此，這次 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略663字，正式會員可完整閱讀）…… 三、改革事業(yè)單位收入分配制度是深化事業(yè)單位改革、促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著事業(yè)單位改革的不斷深化，現(xiàn)行事業(yè)單位工資制度已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，必須進(jìn)行改革和規(guī)范。這次改革的目標(biāo)是建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機(jī)制，健全宏觀調(diào)控機(jī)制，在制度形式和運行機(jī)制上與公務(wù)員工資制度脫鉤。事業(yè)單位收入分配改革的主要特點：一是改革現(xiàn)行高度集中的工資管理_，實行工資分級管理，賦予地方、部門一定的分配管理權(quán)；二是建立重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的崗位績效工資制度，增強(qiáng)工資的激勵功能；三是完善事業(yè)單位工作人員工資正常增長機(jī)制，使事業(yè)單位的工資增長與國民經(jīng)濟(jì)增長和財政收入增長相適應(yīng)，與企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平大體持平，使現(xiàn)行的工資增長機(jī)制全面地與市場機(jī)制相銜接，根據(jù)勞動力市場價位做出靈活反應(yīng)，從而達(dá)到吸引人才、留住人才、激勵人才的作用；四是完善高層次人才激勵機(jī)制，充分調(diào)動高層次人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性；五是完善收入分配調(diào)控政策，將事業(yè)單位職工收入納入調(diào)控范圍，進(jìn)一步理順分配關(guān)系，規(guī)范分配秩序。政府通過調(diào)控手段正確引導(dǎo)事業(yè)單位服務(wù)方向，避免片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會效益，促進(jìn)事業(yè)單位不斷提高公益服務(wù)的能力和水平。 事業(yè)單位收入分配制度改革與事業(yè)單位分類改革、人事制度改革等密切相關(guān)，因此，很可能要在這些配套改革到位后，才能全面實施事業(yè)單位收入分配制度改革。 四、完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，是逐步縮小地區(qū)間工資收入差距的重要措施。這次改革適當(dāng)擴(kuò)大了艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實施范圍，補(bǔ)設(shè)了津貼類別，提高了津貼標(biāo)準(zhǔn)，完善了相關(guān)制度。建立地區(qū)附加津貼制度和完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的目的，就在于形成地區(qū)間工資收入差距調(diào)控機(jī)制。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，首先，建立了科學(xué)評估指標(biāo)體系，作為確定范圍和類別的基本依據(jù)；其次，擴(kuò)大了艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實施范圍、增設(shè)了津貼類別，適當(dāng)提高了津貼標(biāo)準(zhǔn)，合理體現(xiàn)不同地區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)程度的差別；第三，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，國家將根據(jù)各地自然地理環(huán)境和社會發(fā)展等情況的變化，定期對實施范圍和類別進(jìn)行評估調(diào)整。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)干部職工的關(guān)懷，是對干部職工同質(zhì)勞動所處環(huán)境不同的補(bǔ)償。 五、統(tǒng)籌考慮相關(guān)_生活待遇是讓廣大人民群眾分享改革成果、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。近幾年，中央先后采取了一系列切實可行的政策措施，不斷加大扶助力度，解決困難群 ……（未完，全文共2864字，當(dāng)前只顯示1724字，請閱讀下面提示信息。收藏試談推進(jìn)收入分配制度改革的必要性和重要性） 上一篇：完善稅收宣傳機(jī)制 增強(qiáng)全民納稅意識 下一篇：2006年上半年綜治及創(chuàng)建工作總結(jié) |