標題:談自偵工作中“以事立案”的運用

  以期以來,檢察機關依照法律規(guī)定的案件管轄范圍對直接受理的案件,一般先對案件線索進行初查,通過初查獲取能夠證實犯罪嫌疑人構成犯罪的確鑿事實和充分證據(jù)后,對犯罪嫌疑人進行立案偵查,即通過初查不僅要掌握足夠的犯罪事實,而且要確定具體的犯罪嫌疑人,這是檢察機關對自偵案件采用的較為普遍的“以人立案”方式。這種方式對立案條件把握過嚴,雖然立案準確率高、撤案少,但卻違背了刑事訴訟法的立法本意,且嚴重束縛了偵查人員的手腳,使許多有價值的線索因未及時立案 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略377字,正式會員可完整閱讀)…… 
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料,應當按照管轄范圍,進行審查,認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候,應當立案!
  刑事訴訟法規(guī)定的立案條件包括兩層含義:一是“認為”不等于證實,“認為”是對證據(jù)程序的一般要求;二是“認為有犯罪事實需要追究刑事責任。對刑事訴訟法的規(guī)定可以理解為:有一定證據(jù),據(jù)此能夠證明發(fā)生了犯罪事實,且該犯罪事實依照刑法的規(guī)定是應當追究刑事責任的,就應當立案。
  由此可見,對于直接受理的自偵案件可以“以事立案”,這是我國刑事訴訟立法精神的體現(xiàn)。
  二、“以事立案”需要注意的問題
  1、把握初查與立案的銜接點
  “以事立案”并非絕對以某一事件的發(fā)生,不考慮刑事訴訟法的標準來立案,而是當這種事實已以達到了偵查人員認為有犯罪嫌疑人程度時,才予以立案。因此,同樣要求做好、做足、做細初查工作,不能因為立案條件不高就不注重初查工作的開展。正確把握初查結束與轉入“以事立案”的銜接時機很重要,否則會因立案不及時造成不能適時采取偵查措施而貽誤戰(zhàn)機,或因立案條件把握不當形成草率立案,導致撤案多,立案質量低下。
  2、轉變立案觀念
  運用“以事立案”必須要轉變立案觀念,改變以往那種立案與破案等同起來的不破不立、先破后立的觀念,不能將立案與破案、結案混淆起來。立案只是刑事訴訟開始的標志,只是意味著被立案人涉嫌犯罪,并不一定有罪。立案階段要達到的證明程序僅僅是判斷有犯罪事實發(fā)生,需要追究刑事責任,至于犯罪嫌疑人是否構成犯罪,是否需要追究刑事責任,是立案以后需要獲取證據(jù)證明的事情。立案不是定案,不能將立案前的審查目標定在查清犯罪嫌疑人確實有罪的基礎上,讓有罪的觀念先入為主。必須認識到查清犯罪嫌疑人不構成犯罪從而撤案,不起訴也是破案、結案的一種方式。
  3、慎用強制措施
  在自偵工作中,仍 ……(未完,全文共1626字,當前只顯示978字,請閱讀下面提示信息。收藏談自偵工作中“以事立案”的運用

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