標(biāo)題:對(duì)當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況的分析

  我院自2001年以來,共查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件8件,占所查處職務(wù)犯罪案件 的21%。結(jié)合我院查辦的案件,對(duì)當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策作一分析。
  一、當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)
  1、犯罪主體趨向職務(wù)化,權(quán)力化,權(quán)錢交易突出。涉農(nóng)職務(wù)犯罪中的犯罪人員由管錢管物人向掌權(quán)人變化。在過去查辦的案件中,犯罪人員多是農(nóng)村信用社、供銷社工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中的財(cái)會(huì)人員,犯罪性質(zhì)多為貪污、挪用公款。而近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部犯罪案件明顯增多,在所查辦的案件中,這類案件已占11.8 %;受賄、行賄案件明顯上升 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略429字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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有更大的社會(huì)危害性。它最直接地侵害了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,社會(huì)影響大,后果嚴(yán)重。這些經(jīng)濟(jì)犯罪分子利用職權(quán)謀取私利侵害一方百姓。例如小佳河鎮(zhèn)某村長與他人合伙挪用水利建設(shè)資金,引起農(nóng)民強(qiáng)烈不滿,造成農(nóng)民到各級(jí)有關(guān)部門上訪。
  二、當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的成因
  1、權(quán)力集中,監(jiān)督薄弱,給腐敗分子以可乘之機(jī)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所直至基層農(nóng)村組織管理的權(quán)限也不斷增大,很多重要生產(chǎn)要素如土地、森林、水利、資金等開發(fā)利用權(quán),相當(dāng)一部分掌握在農(nóng)村干部手中。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過大,又缺乏有效監(jiān)督,使腐敗分子乘機(jī)濫用職權(quán),大搞權(quán)錢交易。
  2、制度不嚴(yán)、管理松懈,為產(chǎn)生犯罪提供便利條件。涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件中普遍存在財(cái)務(wù)制度混亂的問題。有章不循、無章可循,出納、會(huì)計(jì)一人兼,有的村干部直接經(jīng)手財(cái)務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)手中握有大量公款,收取的公款長期不交財(cái)務(wù),自收自支,以白條、虛假發(fā)票沖帳、隱瞞收入等手段進(jìn)行貪污、挪用公款。
  3、放松學(xué)習(xí),淡化思想教育是形成犯罪的主觀原因。由于農(nóng)村工作的特殊性,學(xué)習(xí)制度、工作制度落實(shí)上相對(duì)薄弱,有些農(nóng)村干部長期不讀書、不看報(bào),放松學(xué)習(xí),放松思想改造,經(jīng)不起金錢誘惑,從而滑向犯罪的泥潭。山里鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站原站長白某,工作不思進(jìn)取,整日進(jìn)行賭博,在負(fù)債累累后,攜油料公款8萬余元潛逃。
  4、農(nóng)村群眾法律意識(shí)淡薄,使犯罪分子恣意妄為。多數(shù)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村干部向來有敬畏感,他們不懂得干部的哪些行為是違法或違紀(jì)的,即使利益受到侵害也不知揭發(fā)、舉報(bào)。一些犯罪分子正是利用了農(nóng)民的這些弱點(diǎn),有恃無恐,連續(xù)作案。
  三、防止和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪的對(duì)策
  第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的管理。選好用好干部,從組織上保證干部質(zhì)量。農(nóng)村各級(jí)組織要加強(qiáng)思想建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè),開展反腐倡廉教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決杜絕吃農(nóng)坑農(nóng),使農(nóng)村干部時(shí)刻懂得要始終代表最廣大人民群眾的根本利益。
  第二,建立健全監(jiān)督機(jī)制。一是建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部除掌握適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘哟?……(未完,全文共1853字,當(dāng)前只顯示1115字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況的分析

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