標(biāo)題:黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行不夠公開,削弱了監(jiān)督力度

  黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行不夠公開,削弱了監(jiān)督力度
  記者今天從xx黨建研究會獲悉,該學(xué)會完成的一項(xiàng)調(diào)查《當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀及對策》顯示,56.4%的被訪者認(rèn)為黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行沒有公開,29.8%的被訪者認(rèn)為是表面公開而實(shí)質(zhì)未公開,削弱了黨內(nèi)監(jiān)督的力度。
  這項(xiàng)調(diào)查是全國黨建研究會2004年度安排的一項(xiàng)重點(diǎn)課題,其研究成果受到了中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全國黨建研究會的重視。
  四川黨建 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略326字,正式會員可完整閱讀)…… 
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一般黨員干部監(jiān)督易,對"一把手"監(jiān)督難。同時(shí),有的"一把手"惟我獨(dú)尊,聽不進(jìn)批評,容不得約束,成為不愿接受監(jiān)督的特殊黨員。加之上級黨組織對"一把手"重用輕管,"賦權(quán)過重",關(guān)愛有加,教育不力,使"一把手"實(shí)際上成為游離于黨內(nèi)監(jiān)督之外的特殊_,得不到有效監(jiān)督。
  調(diào)查中,73.3%的人認(rèn)為應(yīng)把"一把手"作為監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn),加大監(jiān)督力度。
  下級監(jiān)督上級沒具體保障 民主生活會制度很少有效
  調(diào)查顯示,上級對下級的監(jiān)督非常有效,而下級對上級的監(jiān)督因缺乏明確、具體、有力的實(shí)施保障,難以正常發(fā)揮功能。事實(shí)上,近年來頒布的各類黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)章制度,大多是上級對下級提要求,而來自基層的呼聲和意愿被采納的相對較少。41.6%的被訪者認(rèn)為應(yīng)重視下級對上級的監(jiān)督。
  調(diào)查還顯示,目前,黨內(nèi)監(jiān)督更多是在干部出現(xiàn)不良苗頭或問題時(shí),才去制止、糾正、查處,而不注重從源頭上預(yù)防和治理干部可能出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為。制訂的一些措施也往往是"頭痛醫(yī)頭"、"腳痛治腳",必然削弱監(jiān)督作用。在6600份問卷中,30.7%的人認(rèn)為,談話誡勉制度、民主生活會制度對干部的監(jiān)督很少有效。
  健全黨內(nèi)選舉制度 建議黨內(nèi)分權(quán)制衡
  對于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,調(diào)查提出了一系列建議,其中包括:
  ---建立健全以黨內(nèi)競選制、普選制和差額選舉為重點(diǎn)的黨內(nèi)民主選舉制度。制定《黨內(nèi)選舉條例》,規(guī)定候選人的提名程序和產(chǎn)生辦法,強(qiáng)化對黨內(nèi)權(quán)力授予過程的監(jiān)督。積極推行差額選舉,逐步擴(kuò)大直接選舉,從基層開始自下而上逐步推行黨內(nèi)競選制 ……(未完,全文共1406字,當(dāng)前只顯示846字,請閱讀下面提示信息。收藏黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行不夠公開,削弱了監(jiān)督力度

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