| 標題：淺析基層法院紀檢、監(jiān)察工作現(xiàn)狀及改革思路 |
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隨著審判方式改革的深化，過去行政化審判管理模式已發(fā)生了很大的變化，由對審判工作的管理及控制向?qū)Ψü俟芾砗涂刂妻D(zhuǎn)變，由此紀檢、監(jiān)察工作的作用顯得越來越重要。雖然近幾年，基層法院紀檢、監(jiān)察工作在領(lǐng)導重視程度、組織建設、制度建立等方面有了很大的發(fā)展，查處違法案件多起，取得較大的成績。但是，由于傳統(tǒng)思想和習慣做法的影響，紀檢監(jiān)察工作的改革進展不快，與當前的形勢不相適應。這表現(xiàn)在思維方式不夠新，工作力度不夠大，改革招數(shù)不夠多，源頭防腐工作不夠深，監(jiān)督范圍不 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略384字，正式會員可完整閱讀）…… 2、紀檢監(jiān)察部門與其他監(jiān)督機構(gòu)分工不清。基層法院監(jiān)督職能機構(gòu)多，有紀檢組、監(jiān)察室、立案庭、審監(jiān)庭、督查組。有的法院還設案件質(zhì)量考評組。立、審、執(zhí)、監(jiān)分離后各部門之間還存在著監(jiān)督效應的問題。有的發(fā)揮審判工作自身的監(jiān)督制約功能，有的則是用行政手段監(jiān)督審判活動，對人對事監(jiān)督脫節(jié)，相互缺乏協(xié)調(diào)配合。監(jiān)督職能的混淆導致監(jiān)督功能弱化，使內(nèi)部監(jiān)督機制的運轉(zhuǎn)和監(jiān)督權(quán)力的行使缺乏合理的配套規(guī)范。從目前基層法院紀檢監(jiān)察現(xiàn)狀來看，不少法院只有監(jiān)察、紀檢領(lǐng)導（主任、副主任），沒有紀檢員，沒有兵。有不少還和政工部門合署辦公。督查組有的單位沒成立，有的雖成立了，而把案件質(zhì)量考評交給督查組，如同虛設。實際工作與理論要求有相當大的差距。監(jiān)督中存在著抓審判質(zhì)量、評判裁判結(jié)果多，圍繞法官的監(jiān)督少；監(jiān)察審判人員相對較多，監(jiān)察財務、后勤人員相對放松，或者干脆不聞不問；對工作時間內(nèi)檢查多，工作時間之外少管甚至不管；對在院內(nèi)管的多，對外出公務監(jiān)督少。對人民法庭、執(zhí)行庭、經(jīng)濟庭收費、兌現(xiàn)款，法院財務開支監(jiān)督少，使極少數(shù)法院還變向存在私設小金庫、亂招待、亂補助現(xiàn)象。另外對車輛修理、保險、使用監(jiān)督少。還有的法院對群眾來信來訪管的多，而主動進行紀檢、監(jiān)督少。有的鬧上門來，也沒認真查，一遮二擋，能拖則拖，大事化小、小事化了 。上述情況反映了紀檢、監(jiān)察的監(jiān)督范圍不清，職責不明，工作還缺乏規(guī)范性，從而使工作的公平性受到影響。 3、紀檢、監(jiān)察作用發(fā)揮不夠充分。雖然近年來，查處多起違法違紀案件，但是就實際情況而言，查處工作還缺乏力度。有顧及先進單位、先進個人、老同志情面的現(xiàn)象。對過去遺留下來的問題，怕得罪前任領(lǐng)導，影響法院聲譽。總之紀檢監(jiān)察的工作力度 ……（未完，全文共4145字，當前只顯示998字，請閱讀下面提示信息。收藏淺析基層法院紀檢、監(jiān)察工作現(xiàn)狀及改革思路） 上一篇：完善我國反訴制度之設想 下一篇：反擔保法律制度的有關(guān)探討 |