標(biāo)題:淺析對“窗口”地區(qū)的管理思路

  從1984年9月開始,經(jīng)過市、區(qū)政府的共同努力,一個以明清風(fēng)格基調(diào)的民間市井、廟市合一的夫子廟秦淮風(fēng)光帶的輪廓已展示在人們面前,并分別于1991年和2001年獲得了全國旅游勝地“四十佳”、全國 aaaa級旅游景區(qū)的殊榮。如今,夫子廟景區(qū)已成為南京最大的集旅游、休閑、娛樂、小吃、購物于一體的綜合性旅游商貿(mào)片區(qū)(以下簡稱地區(qū)),成為集中展示秦淮乃至南京改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的重要窗口。
  但是,毋庸諱言,由于多方面的原因,在夫子廟景區(qū)繁榮和發(fā)展的同時,該地區(qū)的管理問題越來 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略408字,正式會員可完整閱讀)…… 
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準(zhǔn),損害景區(qū)風(fēng)格的行為還會出現(xiàn)在其他商家和個人身上,不利于依法保護景區(qū)風(fēng)格;四是沒有強有力的保障制裁措施,夫子廟獨特風(fēng)格將得不到有力保護。
  2、景區(qū)規(guī)劃建設(shè)上缺少專業(yè)機構(gòu)。早在夫子廟剛剛復(fù)建之時,市、區(qū)就相繼成立了專門的規(guī)劃辦公室,具體負(fù)責(zé)地區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作。制定地區(qū)景點的規(guī)劃方案,組織專家、學(xué)者和社會各界商討設(shè)計方案,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃和建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問題等,其共同編制的《南京夫子廟文化商業(yè)中心規(guī)劃設(shè)計》,在當(dāng)年全國優(yōu)秀城市規(guī)劃評選中獲得了二等獎。1989年1月市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會撤銷了《夫子廟地區(qū)建設(shè)工程臨時設(shè)計室》,同年6月區(qū)規(guī)劃辦公室因職能調(diào)整劃到了區(qū)建設(shè)局,不再單單負(fù)責(zé)夫子廟地區(qū),而是整個秦淮區(qū)的規(guī)劃工作,事實上夫子廟地區(qū)規(guī)劃辦公室的工作就此劃上了句號。1990年9月區(qū)政府制定了《夫子廟地區(qū)管理暫行規(guī)定》,成立了由15個部門和單位為成員的地區(qū)管理委員會,主要任務(wù)是制定夫子廟地區(qū)和全區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施旅_業(yè)管理,組織對外宣傳和大型文化、商業(yè)、旅游活動等,地區(qū)常設(shè)機構(gòu)的工作重點轉(zhuǎn)移到?si糜魏蛻堂郴疃小?993年10月市政府頒發(fā)了《規(guī)定》,明確由秦淮區(qū)政府負(fù)責(zé)地區(qū)的統(tǒng)一管理,區(qū)政府于同年11月成立了夫子廟地區(qū)管理委員會,具體負(fù)責(zé)地區(qū)內(nèi)的景觀保護、開發(fā)建設(shè)、商業(yè)經(jīng)營、社會治安和游覽活動的綜合管理。地區(qū)管理機構(gòu)成立后,工作側(cè)重點仍然是旅游和商貿(mào)活動。1997年6月市政府第142號令重新修訂發(fā)布了該《規(guī)定》,地區(qū)管理機構(gòu)的主要職能是具體負(fù)責(zé)地區(qū)內(nèi)的建設(shè)、保護和管理工作,實際工作重點則放在保護和管理上,對地區(qū)建設(shè)方面沒有引起足夠重視,新景點的開發(fā)建設(shè)逐年減少,吸引力呈下降趨勢,夫子廟景區(qū)一度受到過冷落。從1984年以來,夫子廟地區(qū)恢復(fù)建設(shè)的歷程證明,地區(qū)發(fā)展離不開一支相對穩(wěn)定的規(guī)劃建設(shè)專業(yè)隊伍。
  3、景區(qū)管理上存在職能交叉、多頭管理的現(xiàn)象。目前,夫子廟地區(qū)有大大小小商家1000多個。從隸 ……(未完,全文共4407字,當(dāng)前只顯示1061字,請閱讀下面提示信息。收藏淺析對“窗口”地區(qū)的管理思路

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