標(biāo)題：當(dāng)前城市房屋拆遷應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

　　城市房屋拆遷是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，涉及多種法律關(guān)系，具有很強(qiáng)的時(shí)間性、政策性和計(jì)劃性，它活動(dòng)的每一步都涉及到人與人之間的關(guān)系，涉及到拆遷關(guān)系人之間的權(quán)利義務(wù)，涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，涉及到城市建設(shè)的總體布局和城市功能的提高，涉及到社會(huì)的方方面面。總之城市拆遷是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程。之所以如此，筆者就當(dāng)前城市房屋拆遷工作應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。
　　一、政府應(yīng)該從城市房屋拆遷的實(shí)施程序中完全脫離出來(lái)
　　城市拆遷是一種民事活動(dòng)。是被拆遷人通過(guò)放棄被拆遷房屋及其附屬物，以貨幣形式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式而取得拆遷補(bǔ)償；拆遷人通過(guò)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償而取得拆除被拆遷人房屋及其附屬物的權(quán)利的活動(dòng)。現(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定了“縣級(jí)以　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略547字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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圍攻、堵門、堵塞交通等事件。因此，當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急是盡快制定或完善既切合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展的要求，又符合現(xiàn)行條例規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置政策。既要防止拆遷人為牟取暴利而任意壓低拆遷補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，又要防止被拆遷?si煲郟諒Ｖ謁苤課薟鵯ㄊ芩鶚�、受影响桩岓的蕽摶铲lㄈ恕Ｒ虼�，希望相关部门灾u貧ú鵯ò倉(cāng)謎呤保】贍茉謖呱細(xì)徊鵯ㄈ艘桓隹硭傻牟鉤グ倉(cāng)玫難≡穹槳福緇醣也鉤�，产权调换，硽J蛄夥�，经济室暶房等。不能采取单一性或类藰阍懃一袌A鉤�、皞}(cāng)梅槳浮Ｃ揮刑粞∮嗟氐牟鉤�、皞}(cāng)梅槳福崾鉤鞘蟹課薟鵯üぷ饗萑肜Ь場(chǎng)?br>　　四、拆遷人要注意準(zhǔn)確定位自己
　　城市拆遷本身是民事活動(dòng)，民事活動(dòng)中的拆遷當(dāng)事人法律地位是平等的。集中表現(xiàn)在：1、享有平等的保護(hù)自己民事權(quán)益不受侵犯的權(quán)利；2、享有在行政裁決和民事訴訟中平等地位的權(quán)利；3、各自都有不服拆遷管理行政行為，并提起訴訟的權(quán)利；4、各自都有權(quán)放棄或處分自己權(quán)利；5、都有遵守拆遷法律、法規(guī)和拆遷期限的義務(wù)；6、都有接受拆遷行政管理部門依法管理、監(jiān)督的義務(wù)；7、都有履行拆遷合同約定的義務(wù)；8、都有履行法院對(duì)拆遷糾紛所作的已發(fā)生法律效力的判決、裁定的義務(wù)�？傊�，拆遷人無(wú)論是手握大權(quán)的政府機(jī)關(guān)，還是腰纏億元的開發(fā)商，在拆遷中他與平民百姓的身份是平等的，法律地位是平等的。而現(xiàn)在有些開發(fā)商或拆遷人在拆遷中不能準(zhǔn)確的定位自己，故意夸大拆遷的行政意義。有的不是與被拆遷人平等協(xié)商，而是把申請(qǐng)行政強(qiáng)拆或申請(qǐng)法院強(qiáng)拆放在前提，有的該測(cè)算補(bǔ)給被拆遷人的，而漏算、少算、甚至故意不算。這結(jié)真讓人們百思不得其解。
　　五、要注意加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)和教育
　　從當(dāng)前拆遷市場(chǎng)來(lái)看，能勝任城市拆遷工作的拆遷企業(yè)還為數(shù)不多，他們除了機(jī)構(gòu)的功能不健全，自有資金缺乏，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因外，主要還是隊(duì)伍不適應(yīng)拆遷工作市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員明顯缺少，尤其缺少能熟練掌握與拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及其他拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)的人，缺少有一定社會(huì)閱歷、工作經(jīng)歷，且知識(shí)淵博的、資深的、善做思想工作的人。
　　城市房屋拆遷工作是做人的工作，是危險(xiǎn)性很大的工作，是利益沖突最突出的工作，因此，建議城市房屋拆遷管理部門不僅要嚴(yán)格房屋拆遷許可證的頒發(fā)，還要加強(qiáng)對(duì)拆遷人員的資格培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批能掌握拆遷政策法規(guī)、熟悉拆遷業(yè)務(wù)、接受群眾監(jiān)督、遵守職業(yè)道德的拆遷業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到拆遷隊(duì)伍中去，實(shí)行無(wú)證不上崗的制約機(jī)制。
　　六、要穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)城市房屋拆遷工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題
　　現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)在原條例基礎(chǔ)上作了較大的、切合實(shí)際的修改。但 ……（未完，全文共2361字，當(dāng)前只顯示1421字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前城市房屋拆遷應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題）

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