標(biāo)題:開展社區(qū)矯正工作應(yīng)注意和解決的幾個問題

  開展社區(qū)矯正工作
  應(yīng)注意和解決的幾個問題
  社區(qū)矯正是與監(jiān)獄矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。主要適用于被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的5種罪犯。其中罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老弱病殘 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略373字,正式會員可完整閱讀)…… 
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伍和力量身上:一是以司法所為主的司法助理員專業(yè)主導(dǎo)力量,二是以監(jiān)獄、勞教警察為輔的專業(yè)輔助力量,三是以社會志愿人員為補的社區(qū)矯正工作補充力量。xx在試點工作中摒棄了以監(jiān)獄、勞教警察為輔的專業(yè)輔助力量,只選擇了以司法所為主的司法助理員專業(yè)主導(dǎo)力量和以社會志愿人員為補的社區(qū)矯正工作補充力量,形成了社區(qū)矯正工作由兩支隊伍實際實施和操作的局面。
  目前,雖然全市各司法所經(jīng)過第一輪規(guī)范化建設(shè),人員普遍配齊到位,但人員數(shù)量相對于司法所所承擔(dān)的任務(wù)而言,顯得力量普遍不足、人手不夠,必須通過聘用人員方式解決問題。但由于社區(qū)矯正工作屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì),社區(qū)矯正工作者身兼法律執(zhí)行者、行政官員和社會工作者三種角色,這三種角色本身就在社區(qū)矯正工作者身上存在沖突顯得不調(diào)和,更何況是聘用人員!因此出現(xiàn)聘用人員身份相對于所承擔(dān)任務(wù)不相適應(yīng)的問題并不奇怪。對于這一問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過身份授權(quán)和委托執(zhí)法方式予以解決。在目前政府機構(gòu)不斷改革、公務(wù)員行政編制十分緊張和有限情況下,司法所想要通過增加行政編制渠道解決人員力量不足、人手不夠問題不太可能也很不現(xiàn)實。因此,必須走曲線救國路線,從聘用人員上想辦法。聘用人員如果專門從事諸如臺帳記錄、信息溝通、聯(lián)系通知、檔案管理等純粹事務(wù)性工作的,可以不必進行身份授權(quán)和執(zhí)法委托;但如果參與具體社區(qū)矯正的組織管理、教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核、解除矯正等工作的,必須進行身份授權(quán)和執(zhí)法委托;而且,這種身份授權(quán)和執(zhí)法委托期限不能太長,更不能一勞永逸,最好半年或一年重新辦理或核準(zhǔn)一次。對聘用人員的身份授權(quán)和執(zhí)法委托可以由區(qū)縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體實施。聘用人員的身份一旦確定,目前試點工作中存在的工作量大、工作力量不足的問題就可迎刃而解。當(dāng)然,從事社區(qū)矯正的工作人員是代表國家實施 ……(未完,全文共4028字,當(dāng)前只顯示970字,請閱讀下面提示信息。收藏開展社區(qū)矯正工作應(yīng)注意和解決的幾個問題

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