標(biāo)題：我市道路交通管理亟需法規(guī)支撐的若干問題初探

　　隨著xx新一輪城市規(guī)劃、建設(shè)的全面展開，為確保城市管理在法治軌道上的良性發(fā)展，道路交通管理作為城市管理的重要組成部分，如何與城市發(fā)展相同步，涉及大量問題需要研究，其中的法律支撐問題，尤其應(yīng)當(dāng)受到應(yīng)有的關(guān)注。本文試從面臨的實(shí)際問題入手，探詢需要法規(guī)支撐的若干問題。
　　一、靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通的矛盾日漸突出，制定出臺(tái)《xx市車輛停放管理辦法》已迫在眉睫。
　　停車或言靜態(tài)交通被稱為城市交通安全、暢達(dá)、有序的支撐保障系統(tǒng)，它與動(dòng)態(tài)交通一樣，是城市交通建　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略388字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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相結(jié)合，推動(dòng)停車位的可持續(xù)發(fā)展；三是有利于發(fā)揮現(xiàn)有公共停車位的作用；四是有利于推動(dòng)新停車位（主要是私人停車位，也包括公共停車位，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意到私人停車公共化的趨勢(shì)）的建設(shè)；五是有利于停車位服務(wù)水平的提高；六是有利于推動(dòng)停車位建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步。在確定上述原則的基礎(chǔ)上，再具體研究在何處設(shè)立或建立停車場(chǎng)所；臨時(shí)停放點(diǎn)的確定原則；車輛停放場(chǎng)所由誰來投資建設(shè)，投資主體多元化如何實(shí)現(xiàn)；由誰來對(duì)不同的經(jīng)營主體實(shí)施有效管理。
　　２、如何應(yīng)用市場(chǎng)化的價(jià)格杠桿，引導(dǎo)車輛均衡地利用車輛停放場(chǎng)所，這也是另一個(gè)非常重要的問題。有一種現(xiàn)象值得關(guān)注，在某些地區(qū)和路段一方面很多公用泊車位空置，利用率低下，造成虛假的供大于求現(xiàn)象；而另一方面為數(shù)不少的車子卻違規(guī)停在路邊，以致交警常常忙著清拖違反停車規(guī)定的車輛。出現(xiàn)這一問題的根源，就在于路外停車收費(fèi)高，路內(nèi)停車收費(fèi)低。價(jià)格倒掛，市場(chǎng)反應(yīng)自然是“兩利相權(quán)取其重”。因此說，停車難只是表象，停車收費(fèi)才是問題的關(guān)鍵。解決這一問題的方式，應(yīng)當(dāng)考慮徹底改變路內(nèi)停車人工收費(fèi)的現(xiàn)狀，取而代之的將是“分時(shí)段咪表計(jì)費(fèi)”電子收費(fèi)系統(tǒng)。與其相對(duì)應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)考慮道路停車并非光撤不設(shè)，撤消的是影響道路通行的泊車位，但還要充分利用道路資源，避開高峰時(shí)段，設(shè)置一些時(shí)段性的臨時(shí)停車場(chǎng)點(diǎn)，這也是美國、加拿大和歐洲等發(fā)達(dá)國家城市的一貫做法。因此，設(shè)立固定路內(nèi)停車場(chǎng)點(diǎn)，建設(shè)“分時(shí)段咪表計(jì)費(fèi)”電子收費(fèi)系統(tǒng)，即一車一位一終端機(jī)，不同的時(shí)段采用不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從而有效緩解停車難矛盾。有專家曾預(yù)測(cè)，今后城市中心區(qū)域路內(nèi)高額的停車費(fèi)用，也許會(huì)改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞�，由“駕車直達(dá)”轉(zhuǎn)向“停車—換乘”。
　　據(jù)專家預(yù)測(cè)，中國將在2005年或2006年達(dá)到汽車進(jìn)入家庭、汽車大幅度增長(zhǎng)的起爆點(diǎn)。無疑，目前正是制定相應(yīng)停車法規(guī)的最后恰當(dāng)時(shí)機(jī)，雖然以前城市規(guī)劃沒有充分考慮 ……（未完，全文共4185字，當(dāng)前只顯示1007字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我市道路交通管理亟需法規(guī)支撐的若干問題初探）

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