標題：街道在城市管理中的執(zhí)法難點及對策

　　當前，街道在依法行政中存在的主要問題是：在城市管理和執(zhí)法過程中，協(xié)管人員參與執(zhí)法管理工作，嚴重違反了有關法律規(guī)定，原因有三點。
　　一、歷史原因。街道的城市管理和執(zhí)法工作都是以街道城管科為主，負責街道范圍內(nèi)的街、巷、社區(qū)市容衛(wèi)生保潔，攤點（群）整治、居民房屋翻建等日常管理工作。隨著城區(qū)人口的逐年增加，城市管理工作量也成倍　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略279字，正式會員可完整閱讀）……　
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t;街道（鎮(zhèn)）市容監(jiān)察分隊管理意見>的通知》，在街道設立了區(qū)市容監(jiān)察分隊（以下簡稱市容分隊），由街道城管科負責領導。城管科實際管理著兩支隊伍：一支是市容分隊，不拿街道一分錢，經(jīng)費有財政全額保障，人員相對穩(wěn)定，受過比較系統(tǒng)的法律知識培訓，組織紀律觀念強，法律意識和依法辦事的能力和素質(zhì)相對較高；另一支是有協(xié)管人員組成的臨時隊伍，沒有經(jīng)過培訓上崗和系統(tǒng)法律知識學習，文化程度較低，管理方法簡單粗暴，執(zhí)法打人、多收費、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生，根本不能依法辦事。在城市管理工作方面，有兩支不同的執(zhí)法隊伍，執(zhí)行兩種不同的執(zhí)法標準，怎么能不在執(zhí)法問題上“打架”呢？實際上，是把一支訓練有素的執(zhí)法隊伍等同于一支臨時招聘的協(xié)管隊伍，嚴重挫傷了市容隊員的工作積極性和主動性。
　　三、分工原因。派駐各街道的市容分隊，一般只有5—6人組織，相當于各街道城管科的人員編制，而把街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理、攤點整治作為市容分隊的工作職責，實際上是承擔了街道城管工作的大部分任務，顯然力量是遠遠不夠的，工作中肯定存在這樣那樣的漏洞和死角。由于分工上明顯不合理，干得越多，犯錯誤的概略也越大，加上缺乏理解和支持，各方之間矛盾愈加突出，工作上互不支持配合，嚴重制約了街道城市管理和執(zhí)法工作檔次的提高。
　　開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)試點工作， ……（未完，全文共3012字，當前只顯示725字，請閱讀下面提示信息。收藏街道在城市管理中的執(zhí)法難點及對策）

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