標題:如何設計企業(yè)財務收支審批制度

  各單位建立并實施內(nèi)部會計監(jiān)督制度,這是會計法的基本要求。財務收支審批制度作為內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一,應該得到各單位的重視。然而,我國目前許多企業(yè)的財務收支審批制度還很不完善,實際工作中暴露的財務收支審批方面的問題也較為嚴重。如何設計企業(yè)財務收支審批制度,是一個值得探討的問題。
  一、財務收支審批制度設計的原則
  1、全面控制和重點控制相結合的原則。一方面,企業(yè)必須對所有的財務收支進行全面控制。所謂全面是指三個方面,一是全過程的控制,包括采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié);二是全員的控制,包括單位領導在內(nèi)的所有職工;三是全要素的控制,包括材料費、人工費、差旅費、業(yè)務招待費等所有費用項目。另一方面,在全面控制的基礎上,對重要的財務收支項目,應實施重點控制,嚴格審批。
  2、事 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略586字,正式會員可完整閱讀)…… 
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持可控性原則,即審批人員必須能夠?qū)ζ鋵徟鷻嘞迌?nèi)的經(jīng)濟業(yè)務具有管理(控制)權。只有這樣,才能保證審批人員能夠正確審批財務收支的真實性、合法性和合理性,提高審批質(zhì)量。
  2、財務收支審批程序。企業(yè)發(fā)生的各項財務收支,應該按照規(guī)定的程序進行審批和批準。在實際工作中,許多企業(yè)一般先由經(jīng)辦人員在取得或填制的原始憑證上簽字,然后再據(jù)以向規(guī)定的審批人員審批,審批通過后交會計部門審核入帳或報帳。筆者認為這種審批程序不很合理。因為在一般情況下,審批人員的職位高于會計人員,先審批后審核,必然造成會計人員的審核形同虛設。許多會計人員直接以是否有領導簽字為依據(jù)進行審核。如果領導已審批通過,會計人員往往不會或不敢有異議,這顯然不利于發(fā)揮會計的審核監(jiān)督作用。因此,筆者認為,在設計審批程序時,如果審批人員的職位高于審核人員,應實行先審核、后審批的程序。
  3、財務收支審批內(nèi)容。財務收支審批的內(nèi)容主要是財務收支的真實性、合法性和合理性。具體包括:(1)財務收支是否符合財務計劃或合同規(guī)定;(2)財務收支是否符合《會計法》、有關法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部會計管理制度;(3)財務收支的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否真實;(4)財務收支是否符合效益性原則;(5)財務收支的原始憑證是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定等等。
  4、財務收支審批人員的責任。財務收支審批制度必須堅持權利和責任對等原則。在審批制度中,必須規(guī)定審批人員應該承擔的義務和責任。具體包括:審批人員應該定期向企業(yè)領導或企業(yè)職工匯報其審批情況;審批人員失職應該承擔的責任等。
  三、財務收支審批制度的基本模式
  各企業(yè)應結合本單位的實際情況選擇采用以下幾種財務收支審批模式:
  1、“一支筆”審批模式。這是指一切財務收支全部由單位負責人或其授權人員(總會計師或主管會計工作的副職)一人審批。其優(yōu)點在于能夠克服多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺藴收莆詹灰坏葐栴}。但是,其缺點則是容易導致腐敗。特別是由單位負責人“一支筆”審批,更是難以對其形成有效約束,這本身也不符合內(nèi)部控制的基本要求。再加之單位負責人的主要精力集中在企業(yè)的經(jīng)營管理上,對各項財務收支也不可能事無巨細地進行審批。這種審批模式應當予以改革和完善。
  2、分級審批模式。這種審批模式根據(jù)企業(yè)業(yè)務范圍和金額大小,分級確定審批人員。單位領導副職(分管領導)或職能部門負責人在其主管業(yè)務范圍和一定金額范圍內(nèi)具有審批權,但對于重要的財務收支或金額較大的財務收支,必須由單位負責人審批。金額巨大的財務收支,甚至需要通過單位領導集體、董事會或職代會審批。這種審批制度的優(yōu)點在于避免了權力的過分集中,有利于形成對審批人員的約束和牽制;并且,由于審批人員一般是職能部門負責人或單位分管領導,他們對審批范圍內(nèi)的財務收支比較了解,可以提高審批質(zhì)量。
  3、多重審批模式 ……(未完,全文共2531字,當前只顯示1523字,請閱讀下面提示信息。收藏如何設計企業(yè)財務收支審批制度

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