| 標題：對建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠問題的思考 |
|
對建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠問題的思考 建設(shè)領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位（業(yè)主）在報告期末按照合同約定應(yīng)當向建筑業(yè)企業(yè)支付而未支付的工程款項，包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項。長期以來，在我國建設(shè)事業(yè)全面快速發(fā)展的同時，由于多方面因素的影響，工程款拖欠問題愈演愈烈。不僅嚴重影響了工程建設(shè)的順利實施，而且嚴重破壞了社會經(jīng)濟秩序，惡化了企業(yè)交易信用環(huán)境，導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的加劇，給社會帶來不穩(wěn)定因素，敗壞了社會風氣。因此，作為政府行政 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略401字，正式會員可完整閱讀）…… 2、造成國有資產(chǎn)嚴重流失，影響建筑業(yè)的改革與發(fā)展。許多企業(yè)，由于工程款被大量拖欠，只能依靠增加貸款組織生產(chǎn)，背負沉重的貸款利息，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新和技術(shù)進步，并造成企業(yè)骨干和技術(shù)人才大量流失，效益連年滑坡。 3、層層轉(zhuǎn)嫁工程風險，給工程質(zhì)量埋下隱患。有的建筑業(yè)企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁拖欠工程款的風險，將工程分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭，結(jié)果在工程施工中偷工減料，使工程質(zhì)量水平大大降低，甚至留下了安全隱患。此外，由于拖欠工程款，致使許多項目難以順利進行，出現(xiàn)了大量的“爛尾樓”和“胡子工程”，嚴重影響了投資效益的正常發(fā)揮。 4、增加了企業(yè)壞賬的風險，容易滋生腐敗現(xiàn)象。有的拖欠款幾乎不能收回，遇有欠債單位倒閉、破產(chǎn)或經(jīng)辦人變更、機構(gòu)解散等其他情況，欠款就更難收回，造成大量的壞賬損失。因此，有的企業(yè)為了早日回收投資成本，就千方百計拉籠建設(shè)業(yè)主，投其所好，甚至進行賄賂。 二、工程款拖欠的原因分析 工程拖欠款問題的產(chǎn)生和惡化原因是多方面的，既有社會大環(huán)境的因素也有其自身特點。筆者認為其主要原因是： 1、建筑市場的法制不健全，解決拖欠工程款缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。 《建筑法》第十八條第二款規(guī)定：“發(fā)包單位應(yīng)當按照合同的約定，及時撥付工程款項�！钡摲ㄖ袑@類違法行為應(yīng)承擔何種法律責任卻沒有相應(yīng)的條款規(guī)定。《合同法》 第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該 ……（未完，全文共4326字，當前只顯示1041字，請閱讀下面提示信息。收藏對建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠問題的思考） 上一篇：如何建立有效的激勵機制造就忠誠的企業(yè)管理者 下一篇：經(jīng)理人必須拋棄的十個“不正確” |