| 標(biāo)題：對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的調(diào)查報告 |
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政府介入推動土地流轉(zhuǎn) 土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的本質(zhì)是對土地資源進(jìn)行重新配置。土地作為一種資源，其配置方式從根本上講，可分為兩種：一是市場行為，一是政府行為。一般認(rèn)為市場行為的效率要高于政府行為，政府這只“看得見的手”只是在市場這只“看不見的手”失靈的時候才進(jìn)行干預(yù)。然而，在對福建省漳州市薌城區(qū)埔里大洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（下面簡稱“示范園區(qū)”）的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行調(diào)研時，筆者發(fā)現(xiàn)，政府這只“看得見的手”不僅可以發(fā)揮積極有效的作用，甚至是土地流轉(zhuǎn)過程中不可缺少的。 一、基本情況介紹 埔里大洋示范園區(qū)所涉及的農(nóng)戶承包地使用權(quán)流 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略458字，正式會員可完整閱讀）…… 二、政府介入前 政府介入前，在分散式家庭承包經(jīng)營條件下，具有風(fēng)險規(guī)避意識的單個農(nóng)戶和過于細(xì)小的土地結(jié)合，一方面維持食物自給，一方面直接面對龐大的市場尋求貨幣收入，日益感受到農(nóng)產(chǎn)品銷售難、市場通道不暢的壓力。這可以從產(chǎn)品市場和要素市場兩個方面分析。 關(guān)于產(chǎn)品市場。農(nóng)產(chǎn)品市場在某種程度上可看作是完全競爭的市場，單個農(nóng)戶在面對龐大的市場時，只能作為價格的接受者，因此，農(nóng)民的收入與價格緊密相關(guān)。而農(nóng)產(chǎn)品是特殊的商品，具有地域性、季節(jié)性等特點，價格波動較大。以漳州市為例，近幾年的農(nóng)產(chǎn)品價格波動很厲害，而且大部分時間處于低價位狀態(tài)。如香蕉，低的時候0.2元/斤都不一定有人要，高的時候可以達(dá)到近1元/斤，平均就是0.5元/斤左右；柑桔的價格波動也很厲害，低的時候只有幾分錢一斤。由市場的供需關(guān)系所主導(dǎo)的市場價格均衡一旦失衡，農(nóng)戶就會調(diào)整自己的行為，但是農(nóng)戶只能根據(jù)自己的供需狀況做出有限范圍內(nèi)的調(diào)整，并且由于農(nóng)戶掌握的信息往往滯后于市場的變動，在供給方面存在著時滯，造成“蛛網(wǎng)效應(yīng)”在現(xiàn)實生活中屢試不爽。因此，如果要單靠市場價格機(jī)制來調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的供給，農(nóng)民要付出相當(dāng)大的代價。 關(guān)于要素市場。這里的要素指的是土地、資本和勞動力。從上面的基本情況介紹中可看出，平均一個勞動力要負(fù)責(zé)耕地2畝左右。按照優(yōu)劣搭配的原則，一個家庭分配到戶的責(zé)任田可能會很分散，那么2畝地的勞動量對于一個勞動力來說也許強(qiáng)度很大，但是收益相對來說卻較低。埔里村一位農(nóng)民說：“在流轉(zhuǎn)之前，村里分配到戶的責(zé)任田，按優(yōu)劣搭配的原則，我們家的責(zé)任田共有9塊，分散在村子的四周。如果要施肥、噴農(nóng)藥什么的，就得騎自行車，從早上 ……（未完，全文共4943字，當(dāng)前只顯示1190字，請閱讀下面提示信息。收藏對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的調(diào)查報告） 上一篇：公司慶祝交流會用戶代表講話發(fā)言材料 下一篇：如何借助于理論寫好分析類應(yīng)用文 |