| 標題：收入分配制度改革動向分析 |
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1、 近期收入分配改革的重點 中央曾就改革收入分配制度提出了“著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”的基本原則。但鑒于我國城鄉(xiāng)二元結構、行政性壟斷、制度性腐敗、勞動力和資本等要素市場的雙軌制短期內(nèi)難以破解和消除，至少在未來數(shù)年內(nèi)，居民收入差距擴大的趨勢仍將繼續(xù)。 在這種情況下，近期收入分配制度的改革只能選擇幾個重點進行突破。 (1)“保低”優(yōu)先 社會矛盾最容易激化的地方毫無疑問是社會的最底層。收入分配制度改革的第一步應當是提高農(nóng)民、農(nóng)民工和 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略433字，正式會員可完整閱讀）…… (2)進行工資制度改革 現(xiàn)在，許多人在談到居民收入差距的時候，普遍認為，高收入階層的收入太高了。最近的一項網(wǎng)絡調(diào)查顯示，有69%的人認為“加大稅收調(diào)節(jié)力度，強化高收入人群稅收監(jiān)管，改變工薪階層成為納稅主體的現(xiàn)狀”最關鍵。這表明“調(diào)高”成為了當前人們最關注的問題。然而，從宏觀意義上講，中國收入差距之所以如此之大，原因并非高收入階層收入太高，而是中低收入水平太低�；蛘邠Q句話說，并非是富人“太富”，而是一般人“太窮”。所以，解決居民收入差距的關鍵在于提高中低收入階層的收入水平。工資制度的改革除了其他方面的因素外，提高中低收入階層收入水平也是題中之義。 目前看，增加政府與事業(yè)單位工作人員的工資十分必要，理由有三：一是經(jīng)過多年的改革，企業(yè)工資基本上已由市場來調(diào)節(jié)，相對而言，我國政府與事業(yè)單位工資改革明顯滯后；二是我國工資總額占gdp的比重過低，1980年、1990年和2000年分別為17%、16%和12%。2000年以后，這一比重略有上升，但始終沒有超過15%。而在發(fā)達國家，這一比例則可能高達50%左右。三是政府與事業(yè)單位的工作人員數(shù)量龐大，其工資水準的調(diào)整可為企業(yè)工資的相應調(diào)整提供參考。 當前推進公務員工資制度改革，目的是建立一個好的公務員工資分配新機制，重點有三個方面的內(nèi)容：一是建立國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的公務員工資制度，適當拉開不同職務、不同級別之間的工資差距，增強工資的激勵作用。二是實現(xiàn)陽光工資，堅決查處違規(guī)違紀行為，爭取作到工資主要與級別和職務掛鉤，而與所在部門無關，以利于工作人員在各部門之間進行良性互動。三是調(diào)整結構，注重公平，工資改革適當向基層和艱苦邊遠地區(qū)傾斜。 與此同時，事業(yè)單位工作人 ……（未完，全文共4674字，當前只顯示1125字，請閱讀下面提示信息。收藏收入分配制度改革動向分析） 上一篇：社會主義治理念之執(zhí)法為民學習體會 下一篇：藥品流通存在的問題及對策 |