標(biāo)題:論政府在社會保障中的作用

  我國的社會保障制度和體系從無到有、從小到大逐步產(chǎn)生、建立、發(fā)展和完善起來。在這個(gè)長期的歷史過程中,政府無疑起到了最為至關(guān)重要的作用。中國社會保障制度的功能是保障人民群眾的基本生活、保障社會生產(chǎn)、保障社會安定、促進(jìn)改革開放、實(shí)現(xiàn)共同富裕。隨著社會發(fā)展,社會保障制度也需要不斷改革和完善。為適應(yīng)社會發(fā)展而建立、完善或改革社會保障的研究就成為重要的課題。面對新的歷史時(shí)期與社會現(xiàn)狀,政府在社會保障中應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任、發(fā)揮什么樣的作用和怎樣更好地發(fā)揮作用 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略382字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,要立足于中國的國情。中共中央十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)_若干問題的決定》為中國建立社會保障體系設(shè)計(jì)了基本框架。《決定》指出:中國社會保障體系包括社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助、個(gè)人儲蓄積累保障。
  二、我國社會保障的歷史與現(xiàn)狀
  新中國成立后,政府在大力發(fā)展生產(chǎn)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、治理失業(yè)和通貨膨脹的同時(shí),開始了新中國社會保障體系的建設(shè)工作。我國的社會保障制度是從50年代初建立和發(fā)展的,其面對的主要是國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的職工,部分內(nèi)容還涉及到城鎮(zhèn)居民。1951年政務(wù)院頒布《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》(簡稱勞保條例)。條例對保險(xiǎn)費(fèi)的征集及管理和支配、保險(xiǎn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)實(shí)施范圍、執(zhí)行和監(jiān)督都進(jìn)行了明確規(guī)定。條例規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)由財(cái)政支付、財(cái)政部和人事部管理。1955年國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》等4個(gè)文件,國家機(jī)關(guān)工作人員的社會保險(xiǎn)與企業(yè)職工根據(jù)上述條例享受的大體相同。國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的醫(yī)療保險(xiǎn)制度也是在50年代建立的。此后隨著社會政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會保險(xiǎn)也有相應(yīng)的完善。到60年代中期,中國已經(jīng)基本建立起適應(yīng)社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一套社會保障制度和體系。
  社會保障制度的建立與實(shí)施,為整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行創(chuàng)造了良好的環(huán)境,增加了社會經(jīng)濟(jì)的有序性,使國民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會有機(jī)體得以持續(xù)、穩(wěn)定、均衡、協(xié)調(diào)的發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  1、保證社會的有序發(fā)展和良性運(yùn)行,突出表現(xiàn)為社會環(huán)境的和諧及政治局面的安定團(tuán)結(jié);
  2、保障社會成員的基本生活,減少貧困對公民的威脅;
  3、保證勞動(dòng)力再生產(chǎn),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展;
  在“文化大ge min”期間,社會保障制度受到嚴(yán)重干擾和破壞。社會保險(xiǎn)工作處于 ……(未完,全文共4120字,當(dāng)前只顯示991字,請閱讀下面提示信息。收藏論政府在社會保障中的作用

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