標(biāo)題：如何解決養(yǎng)老保險空賬戶、xx市解決養(yǎng)老保險空賬戶問題的幾點(diǎn)做法

　　如何解決養(yǎng)老保險"空賬戶"
　　--xx市解決養(yǎng)老保險"空賬戶"問題的幾點(diǎn)做法
　　所謂"空賬戶"是指在我國社會保障_改革進(jìn)程中，改革前已退休的職工（老人）和在實(shí)施個人賬戶制度以前較早參加工作的在職職工，即將退休的職工（中人），個人賬戶沒有積累養(yǎng)老基金或積累的養(yǎng)老基金很少，而改革后國家和企業(yè)未能對已經(jīng)退休和即將退休職工的個人賬戶做出補(bǔ)償，因此無力支付老職工的養(yǎng)老金，這樣為了應(yīng)付老職工的養(yǎng)老保險費(fèi)，便挪用現(xiàn)　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略354字，正式會員可完整閱讀）……　
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負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)發(fā)展。
　　2、新制度面臨蛻變危險。xx市雖然加緊改革步伐，強(qiáng)化各項制度，并且取得了很大突破，但個人"空賬戶"仍沒能完全補(bǔ)實(shí)，而且近兩年還出現(xiàn)了養(yǎng)老金當(dāng)年收不抵支的情況。2000年1月--10月全主城鎮(zhèn)保險費(fèi)收繳16.5億元，而支付養(yǎng)老金達(dá)17.2億元，造成0.7億元的缺口。退休職工的養(yǎng)老金不能按時支付，將影響新制度的推行。統(tǒng)賬結(jié)合的新制度（將現(xiàn)收現(xiàn)付的社會統(tǒng)籌制度與預(yù)籌積累的個人賬戶制度通過國家強(qiáng)制實(shí)施的形式合并在一起，并主要以預(yù)籌積累的個人賬戶基金支付"老人"、"中人"的養(yǎng)老金）面臨向現(xiàn)收現(xiàn)付的舊制度蛻變的危險、這樣、養(yǎng)老基金很難渡過即將到來的老齡高峰，退休職工的生活將得不到保障。
　　3、引起社會矛盾，影響改革與穩(wěn)定。隨著老齡化的加速，養(yǎng)老基金面臨的形勢將更為嚴(yán)峻，這種狀況的存在將影響不斷深化的改革與_。一是企業(yè)基本社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）繳費(fèi)費(fèi)率占職工工資總額的比重已高于30%，企業(yè)特別是國有企業(yè)負(fù)擔(dān)無法緩解。二是由于養(yǎng)老金收不抵支，職工的養(yǎng)老金安全無法保證。三是一旦現(xiàn)收現(xiàn)付制復(fù)歸，將難于抵御退休高峰期養(yǎng)老保險金支付危機(jī)。我國養(yǎng)老保險正處于改革時期，"空賬戶"問題得不到解決，老職工養(yǎng)老得不到保障，由此將會引起一系列相關(guān)的社會問題。
　　二、xx市解決"空賬戶"問題的做法
　　xx市在職工養(yǎng)老保險方面有著沉重的負(fù)擔(dān)。最近五年，全市國企下崗職工20多萬人，一方面使繳費(fèi)人數(shù)大量減少，另一方面使在職職工與離退休職工的撫養(yǎng)比由五年前的3.3:1變2.7:1。目前，xx有將近33.5萬離退休職工，是全國大中城市中養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比較生的城市之一。到1998年6月中央提出" ……（未完，全文共3818字，當(dāng)前只顯示919字，請閱讀下面提示信息。收藏如何解決養(yǎng)老保險空賬戶、xx市解決養(yǎng)老保險空賬戶問題的幾點(diǎn)做法）

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