標(biāo)題:基層分局個(gè)體稅收征管存在的問(wèn)題與對(duì)策

  近幾年來(lái),個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn),繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),拓寬就業(yè)渠道,改善人民生活發(fā)揮了巨大作用。個(gè)體稅收征管是衡量基層稅務(wù)分局稅收征管水平的重點(diǎn),也是基層分局工作的難點(diǎn)。個(gè)體稅收起征點(diǎn)調(diào)高及下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的相繼出臺(tái),加大了個(gè)體稅收征管難度,如何做到既認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家政策,充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)社會(huì)弱勢(shì)_的關(guān)注,又規(guī)范管理個(gè)體稅收,切實(shí)提高個(gè)體稅收征管水平,是基層分局當(dāng)前急待解決的課題。本文立足征管實(shí)踐,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)目前基層 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略377字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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戶太少,工作時(shí)間都花在路上,有效工作時(shí)間較少,工作效率不高;三是享受低于起征點(diǎn)或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠的個(gè)體工商戶在辦理稅務(wù)登記證和相關(guān)減免稅手續(xù)后,就不再申報(bào)繳稅,基層稅務(wù)分局對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)控難。
 。ǘ﹥(yōu)惠稅收政策性強(qiáng),具體操作難度大。個(gè)體稅收的稅收優(yōu)惠主要包括起征點(diǎn)、再就業(yè)減免稅和殘疾人減免稅等。在個(gè)體稅收征管工作中,對(duì)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行操作難度較大。一是稅收優(yōu)惠往往具備一定的條件限制,“應(yīng)稅”與“非稅”(如起征點(diǎn)等)臨界點(diǎn)在實(shí)際工作中難于明顯劃分,優(yōu)惠對(duì)象把握困難。尤其是省局79號(hào)文件精神貫徹落實(shí)后,未達(dá)起征點(diǎn)的業(yè)戶連個(gè)人所得稅也不用繳納了,而達(dá)到起征點(diǎn)后就要繳納上百元稅金,是否達(dá)起征點(diǎn)之間存在可觀的利益差,稅務(wù)部門(mén)的認(rèn)定結(jié)果勢(shì)必成為個(gè)體業(yè)主關(guān)注的焦點(diǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體稅收應(yīng)稅與非稅之間口徑難以把握,也無(wú)法拿出具體的讓納稅人心悅誠(chéng)服的征稅依據(jù)和理由;二是隨著個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷變化,稅收優(yōu)惠對(duì)象變更頻繁,稅務(wù)部門(mén)難于應(yīng)對(duì)。相對(duì)某些個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)性較強(qiáng),有的月份銷售額會(huì)高于起征點(diǎn),有的月份銷售額會(huì)低于起征點(diǎn),在現(xiàn)行納稅定額一年一定的方式下,稅收難以核定。加之在實(shí)際操作中,從非稅收優(yōu)惠對(duì)象變?yōu)槎愂諆?yōu)惠對(duì)象易,從稅收優(yōu)惠對(duì)象變?yōu)榉嵌愂諆?yōu)惠對(duì)象難;三稅收優(yōu)惠的執(zhí)行,增加了對(duì)非稅收優(yōu)惠對(duì)象依法征收的難度。起征點(diǎn)提高后,在個(gè)體工商戶是否達(dá)到起征點(diǎn)的認(rèn)定問(wèn)題上,稅務(wù)人員的主觀判斷起著較大的作用,有一些納稅戶想方設(shè)法爭(zhēng)取能劃到起征點(diǎn)以下,造成在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人情稅、關(guān)系稅,從而造成執(zhí)法不公,繳納稅款的納稅人心里不平衡,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒,影響征納雙方關(guān)系,征管難度相當(dāng)大。
 。ㄈ┗鶎臃志职l(fā)票管理監(jiān)控難度較大。基層分局對(duì)發(fā)票的使用缺乏有效的監(jiān) ……(未完,全文共4066字,當(dāng)前只顯示978字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層分局個(gè)體稅收征管存在的問(wèn)題與對(duì)策

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