標題:國有林場改革與探索

  國 有 林 場 改 革 與 探 索
  內蒙古扎蘭屯市林業(yè)局
  內蒙古自治區(qū)扎蘭屯市林業(yè)局地處大興安嶺東麓,是一個擁有47萬公頃林地,資源較豐富的國有次生林區(qū)。在國家實施天然林保護工程和森林分類經營工程前,扎蘭屯市林業(yè)局根據(jù)自身森林資源特點,在國有林采伐限額逐年縮減的情況下,把各項林業(yè)生產建設納入生態(tài)林業(yè)建設軌道,實施科技興林,徹底改變傳統(tǒng)林業(yè)單一生產木材的觀念。幾年來扎蘭屯市林業(yè)局圍繞林業(yè)做產業(yè),圍繞資源調結構,實行“以林為主,多種經營”挖掘林業(yè)多種生態(tài)利用、經濟利用的生產潛力,在淺山區(qū)開展了大面積次生林分戶經營管護工程;建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準入補償管理機制,林區(qū)職工畜牧業(yè)工程;林區(qū)農業(yè)種植業(yè);以蒙森公司為龍頭的山貨產品采集加工業(yè)、蒙森食用菌生產加工業(yè)、蒙森炭棒業(yè)、蒙森酒業(yè)等系列林下產業(yè);國營林場林下畜牧業(yè)經營,野生灌木榛子林 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略633字,正式會員可完整閱讀)…… 
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產業(yè)格局計劃發(fā)展300萬羊單位的畜牧產業(yè),到目前為止,全市已接近140萬頭只,隨著周邊區(qū)域的生態(tài)保護禁牧的實施和扎蘭屯市牧業(yè)發(fā)展的政策,特別是外來畜牧種群的急劇增長,林下畜牧業(yè)發(fā)展正面臨著生態(tài)現(xiàn)狀與經濟發(fā)展的相互矛盾,根據(jù)這種狀況,林業(yè)生態(tài)建設與保護,建立植被條件可允許范圍內的林下畜牧業(yè)準入補償費管理機制勢在必行。近年來,國營林場深山區(qū)根據(jù)局部生態(tài)惡化的情況,建立生態(tài)補償制度,逐步在國有次生林區(qū)運作。通過業(yè)內專業(yè)人員測算,林下草場畜牧載量初步應以草原2倍的數(shù)量載量標準。
  三、發(fā)展林區(qū)農業(yè),促進林區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
  20世紀80年代初,由于林區(qū)植被豐厚,森林大火隱患多,林區(qū)利用機耕防火線開展了農業(yè)種植,到目前為止,國有林場種植面積達7萬余畝,年產糧食1000萬公斤。糧食及秸桿,青飼料的種植,加大了畜牧養(yǎng)殖技術含量,促進了林區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展,職工農牧業(yè)緩解了林區(qū)資源危困的局面,林區(qū)護林員一方面從保護資源上獲得收入,另一方面形成農牧業(yè)種養(yǎng)的發(fā)展模式。
  四、以蒙森公司為龍頭,狠抓林下產業(yè)開發(fā)利用
  我市森林面積大,林下野生資源豐富,每年有大量野生山貨產品銷往外地,但沒有自己的品牌。2003年,以集野生山貨產品為龍頭企業(yè)的蒙森公司在林業(yè)局成立,公司主要以全市野生山貨產品為原料,蒙古櫟為企業(yè)品牌商標、對山貨產品進行深加工,產品以質量求生存,以信譽求發(fā)展。公司對主要山貨產品采取高質量標準要求,開局出現(xiàn)良好的銷售局面,初步在深圳、威海建立了銷售網(wǎng)點,產品年加工能力50噸,產值600萬元。2005年,公司由新近開發(fā)了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列產品。以成吉思汗林場為蒙森公司原料基地的食用菌生產、炭棒生產已初具規(guī)模,食用菌年產量達30萬袋,純收入30萬元;炭棒產量達1000噸,產值達230 萬元。以林業(yè)局南木養(yǎng)鹿場為蒙森原料基地的蒙森鹿產品系列滋補酒正在研發(fā)運作中。
  五、加強國營林場野生灌木榛子林管理,發(fā)展野生榛子特色產品
  長期以來,扎蘭屯市野生榛子產品一直屬于無序管理,全社會共有。榛子果實產品一直在市場走俏。上個世紀90年代禁止了山區(qū)農民打柴、墾荒,榛子林地受到保護,榛子堅果產量逐年上升,但是由于榛子林地分布零散,面積不集中,林業(yè)經營不便,掠青、提前采摘、病蟲害等逐多問題困擾著榛子的產量和質量。每年掠青提前采摘減少產量36%,蟲害率達31—49%;進入21世紀,林業(yè)把野生灌木榛子林資源納入森林資源管理范圍,開展榛子林地分戶經營和承包租賃經營,在榛子成熟前期進行人為巡護管理,國營林場收取承包租賃費、管理費,榛子產量、質量都有較大提高。2005年,國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預測預報及綜合防治技術試驗研究。
  六、國有林場改革與創(chuàng)新應堅持以生態(tài)建設及保護的前題下,發(fā)揮自身的林下資源優(yōu)勢
  幾年來,扎蘭屯市林業(yè)局堅持以生態(tài)建設為主,以生態(tài)經濟理論指導林業(yè),圍繞林業(yè)作產業(yè),圍繞資源調結構。在全社會關注生態(tài)利用,新時期生態(tài)建設的相持階段,堅決預防新的 ……(未完,全文共2733字,當前只顯示1645字,請閱讀下面提示信息。收藏國有林場改革與探索

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