| 標(biāo)題：淺析宏觀調(diào)控政策下的土地管理工作 | ||
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今年，是極不平凡的一年，國(guó)務(wù)院把土地供應(yīng)作為，國(guó)家最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段之一，嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地。四月下旬，中央根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的需要，作出暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批半年的決定，同時(shí)決定繼續(xù)開展土地市場(chǎng)的治理整頓，重點(diǎn)對(duì)土地審批、占用等六個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格清理整頓。１０月２８日，國(guó)務(wù)院恢復(fù)土地審批后，出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，在我國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。從目前形式看，國(guó)家進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控成果，嚴(yán)格土地審批的政策不會(huì)有大的變化。我市以往建設(shè)用地寬松的形勢(shì)也發(fā)生了變化，土地供需矛盾及因土地引發(fā)的信訪 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略459字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
為此，我們要正確認(rèn)識(shí)中央對(duì)于土地宏觀調(diào)控的重要意義。實(shí)施宏觀調(diào)控絕不是要限制發(fā)展，而是為我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，有利于我們加強(qiáng)項(xiàng)目篩選，淘汰一些技術(shù)水平底、資源消耗大、效益前景不好的項(xiàng)目。土地作為重要的生產(chǎn)要素和物質(zhì)載體，投資和項(xiàng)目最終都要落在土地上，把住了土地供給關(guān)口，就可以有效遏制固定資產(chǎn)投資的過快增長(zhǎng)。并且，由于我國(guó)實(shí)行城市土地國(guó)家所有、土地用途管制、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、建設(shè)用地統(tǒng)一供應(yīng)制度，使政府可以通過調(diào)節(jié)土地供應(yīng)總量、安排不同的土地用途來抑制或鼓勵(lì)市場(chǎng)需求，有效引導(dǎo)投資、消費(fèi)的方向和水平，實(shí)現(xiàn)調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)�？梢哉f搞好土地的宏觀調(diào)控，建立和實(shí)行控制土地的快速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)控和長(zhǎng)效機(jī)制，是新形勢(shì)下確保經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。 二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用地觀念，讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效用 �。熞唬牁淞⒖茖W(xué)的發(fā)展觀和用地觀，加強(qiáng)國(guó)土資源規(guī)劃管理，堅(jiān)持實(shí)行土地用途管制。規(guī)劃用地是集約用地的基本前提，也是發(fā)揮土地資源最大效用的有效手段。嚴(yán)把征地和土地轉(zhuǎn)用審批關(guān)，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，堅(jiān)決遏制低水平重復(fù)建設(shè)和盲目圈地占地現(xiàn)象。當(dāng)前，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快，建設(shè)用地壓力加大，必須著眼存量挖潛，確保不突破年度用地計(jì)劃指標(biāo)。特別是要嚴(yán)格控制部分過度投資行業(yè)的土地供應(yīng)，對(duì)鋼鐵、電解鋁和水泥行業(yè)項(xiàng)目，暫不批準(zhǔn)其新建和擴(kuò)建用地，對(duì)土地供應(yīng)過量、閑置土地和空置地過多的地方，必須限制新的開發(fā)用地。 在各項(xiàng)規(guī)劃中要把土地規(guī)劃作為第一規(guī)劃。以往是先編制各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，然后再編制用地規(guī)劃，用地規(guī)劃服務(wù)于發(fā)展規(guī)劃，結(jié)果是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的規(guī)劃雖然“宏偉”，但與用地規(guī)劃矛盾十分突出。事實(shí)上，再宏大的規(guī)劃，沒有土地，也只能是空中樓閣。為此，要確立“有多少地，辦多少事”的原則，把用地規(guī)劃作為各項(xiàng)規(guī)劃的龍頭規(guī)劃，明確要求各項(xiàng)規(guī)劃必須無條件地服從用地規(guī)劃，切實(shí)改變以往用地規(guī)劃跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。 二樹立科學(xué)的發(fā)展觀和用地觀，建立健全土地資源高效利用機(jī)制，堅(jiān)持高效集約用地。高效、集約用地是科學(xué)用地的核心內(nèi)容。一是完善供地制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各部門要加強(qiáng) ……（未完，全文共4960字，當(dāng)前只顯示1194字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺析宏觀調(diào)控政策下的土地管理工作） 上一篇：銀行安全保衛(wèi)工作及內(nèi)控制度情況匯報(bào)材料 下一篇：加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè) 創(chuàng)建美好環(huán)境 環(huán)保局發(fā)言稿 |