標題:區(qū)義務教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
區(qū)義務教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告



教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石,是“黨之大計、國之大計”。習近平總書記在全國教育大會上全面總結了黨的十八大以來教育改革發(fā)展實踐中形成的新理念新思想新觀點,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題,對未來教育發(fā)展提出了工作要求、作出了戰(zhàn)略部署,為加快推動教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育指明了方向。如何立足均衡,突破制約我區(qū)義務教育發(fā)展的瓶頸,不斷深化教育改革,全面提升教育質(zhì)量,為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡開好頭,起好步,結合當前正在開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育,近期對全區(qū)義務教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研,形成以下調(diào)研報告。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
*區(qū)共有義務教育階段學校*所,其中小學*所(不包含教學點*所),初級中學*所,九年一貫制學校*所,完全中學*所,特殊教育學校*所。共有教職工*人,其中專任教師*人,F(xiàn)有小學學生*人,初中學生*人,特殊教育*人。全區(qū)九年義務教育鞏固率為*%,殘疾兒童入學率為*%。近年來,*區(qū)緊扣辦好人民滿意教育這一目標,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大規(guī)模推進基礎設施建設,全方位改善辦學條件,多舉措加強師資隊伍建設,大力度推進教育改革,全區(qū)義務教育事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。
(一)抓機制,教育優(yōu)先發(fā)展成為共識。始終堅持抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來的理念,舉全區(qū)之力優(yōu)先辦教育、興教育、強教育。強化政策引領。將教育事業(yè)納入全區(qū)“十三五”“十四五”規(guī)劃,制定出臺了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》《關于大力推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》《關于大力推進義務教育均衡發(fā)展工作實施方案》及《*市*區(qū)消除義務教育大班額實施意見》等一系列具體措施,率先為義務教育發(fā)展筑牢了政策基礎。強化資金爭取。先后編制《*市*區(qū)改善義務教育薄弱學;巨k學條件項目規(guī)劃》《*區(qū)標準化學校建設規(guī)劃》《*中心城市學校布局優(yōu)化調(diào)整及建設 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1358字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (五)抓改革,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持把改革創(chuàng)新貫穿于推進義務教育均衡發(fā)展的全過程,創(chuàng)新教學模式,優(yōu)化管理機制,激發(fā)了辦學活力,提高了教學質(zhì)量。深化課堂教學改革。圍繞打造優(yōu)質(zhì)、高效、綠色課堂,積極開展校本教研、課堂講賽、專家講座等活動,大力推廣“互動式”“參與式”教學模式,探索形成了*小學“三六一”、*小學“一二三五”教學品牌,近400名中小學教師在省、市級課堂教學競賽獲獎。深化辦學機制改革。探索推行“名校帶新校”“強校帶弱!薄1+N”連鎖辦學模式,培育了*等一批省級快樂學校,為更多孩子創(chuàng)造了享有優(yōu)質(zhì)教育資源的機會。深化人事制度改革。全面落實中小學教職工“以縣為主”管理_,整體推進中小學教師“區(qū)管校聘”改革,強化了學校用人自主權。健全完善崗位責任制和績效工資制,扎實開展“聯(lián)校走教””和校長教師交流輪崗活動,有力促進了全區(qū)教師資源均衡配置、優(yōu)勢互補,近三年全區(qū)校長、教師交流任職任教人數(shù)累計達到*人。深化評價機制改革。全面落實教育督導制度,制定《*區(qū)各級各類學校教育評估方案》和《*區(qū)督學責任區(qū)工作實施方案》,設立5個督學責任區(qū),常態(tài)化開展教育督導活動,先后對22所中小學進行了綜合督導評估,全區(qū)小學、初中學業(yè)成績合格率分別達100%、98.99%,近三年全區(qū)高考本科上線率 *%、*%、*%,特別是今年有*名學生考入清華、北大,取得了恢復高考制度以來的最好成績。
    二、存在問題
    *義務教育事業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,縱觀成績顯著,橫比還有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)教育發(fā)展基礎方面。一是教育布局不盡合理。在城市,隨著城市化進程的加快,學校布局規(guī)劃建設沒有跟上城市發(fā)展步伐,特別是*等居民小區(qū)的大量增加,就學的適齡兒童大幅激增,但周邊規(guī)劃的學校尚未建設,勢必造成現(xiàn)有學!按蟀囝~”問題的持續(xù)和反彈。在農(nóng)村,現(xiàn)有百人以下農(nóng)村小規(guī)模學校89所,在校學生*人,教學班*個,學生校均*人、班均不足10人;有農(nóng)村教學點47個,在校學生404人,教學班96個,學生校均不足10人,成班率低,農(nóng)村小規(guī)模學校運行艱難。二是供需矛盾依然突出。按照全區(qū)人口總量、區(qū)域區(qū)劃測算,全區(qū)中心城區(qū)應有義務教育階段學校34所,學位52610個,農(nóng)村學校170所,學位20943個,盡管通過這幾年的努力,中心城區(qū)新增了*十中、*學校等義務教育階段學校4所,新增學位8100個,但仍差欠17000多個學位。三是辦學條件仍有欠賬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學及教學點教學儀器設備不足、設施配備落后、功能室不齊全,尤其是現(xiàn)代教育技術設備不達標;部分城區(qū)學校受城市規(guī)劃、用地限制,存在用地面積不足、生均占地面積不達標、課外活動場地緊張等問題。四是資金保障仍有欠缺。由于*區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后,經(jīng)濟基礎弱、底子薄,剛性財政支出大,屬于典型的“吃飯不足型”財政,加之近年來民生保障范圍和支出規(guī)模不斷擴大,區(qū)級配套資金量大面廣,教育事業(yè)經(jīng)費投入依然不足。
    (二)教師隊伍建設方面。一是師資力量不足。按照我區(qū)學生人數(shù)核算,全區(qū)義務階段應有教師3931名,其中專任老師3886名,目前全區(qū)僅有義務教育階段老師3829名,專任老師3784名。二是教師結構不合理。部分農(nóng)村學校存在教師包班現(xiàn)象,教師工作量超負荷,學區(qū)在教師的均衡配置上難度增加。一些義務教育學校的語數(shù)外、計算機等專業(yè)教師缺乏,音體美等專業(yè)教師跨專業(yè)代課,結構性短缺問題突出。三是教師專業(yè)素質(zhì)不高。部分教師缺乏對本學科、本專業(yè)知識的拓展和深入研究,僅停留在課本、教案層面,專業(yè)知識有縮水和退化現(xiàn)象,同學科專業(yè)化水平差異較大。全區(qū)教師隊伍中各學科、各層次骨干教師缺乏,在全市乃至全省有一定影響的學科名師、領軍人物181人,僅占全區(qū)教師總數(shù)的*%。四是師德師風建設滯后。有的老師變相體罰學生,亂訂教輔資料,教育辦學行為失范;有的教師敬業(yè)精神缺失,事業(yè)心不強,整天打的是個人“小算盤”、算的是自己“利益賬”、謀的是校外“第二業(yè)”,始終靜不下心來教書、潛不下心來育人。
    (三)教育教學管理方面。一是黨的建設有待加強。黨的建設和教育教學工作融合發(fā)展還不到位,重教學輕黨建的“兩張皮”現(xiàn)象還有存在;面對新形勢、研究新情況、解決新問題,黨建工作的針對性和實效性還有待加強。二是學校管理需要規(guī)范。中心城區(qū)部分中小學學生數(shù)量多,校園占地小,校園安全隱患突出,教師教學精力分散,基礎教育質(zhì)量在一定程度上存在著先天性的不足;部分學校管理人員長期不代課,教學業(yè)務生疏,教育管理不細致、不扎實的問題還比較突出。三是教育評價有待完善。個別學校、教師仍未樹立正確的育人理念,存在著應試教育、唯“分數(shù)論”的教學辦學行為,導致部分校本課程、專業(yè)課程課時安排不足、教學內(nèi)容不豐富、教學質(zhì)量不高,特別是一些農(nóng)村中小學校音體美課程被語數(shù)外等課程占用,不利于學生的全面發(fā)展。
    三、對策措施
    今后,在推進義務教育工作中要認真貫徹落實習近平總書記在全國教育大會講話精神,緊扣辦好人民滿意的教育這一目標,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,抓項目促普惠、抓管理提質(zhì)量、抓改革激活力、抓責任保安全、抓黨建強根基,全力推進義務教育事業(yè)向高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    (一)加快項目建設,在增加教育資源供給上持續(xù)用力。教育公平是社會公平的關鍵,項目建設是促進教育公平的有力抓手和重要基礎。加快城市教育資源配置。認真落實《*中心城市學校布局優(yōu)化調(diào)整及建設規(guī)劃》,不斷優(yōu)化教育布局,加大資源統(tǒng)籌配置力度,全面完成*搬遷,認真辦好*小學建設任務,盡快啟動*小學項目建設,有效解決中心城區(qū)適齡兒童入學問題。促進小規(guī)模學校發(fā)展。深化推廣“小班化教育”“聯(lián)校走教”“片區(qū)化管理”和“同動同靜”復式教學模式,積極嘗試個性化教學,建設草根式村小聯(lián)盟,培育立足鄉(xiāng)情的校本課程,開展網(wǎng)絡教研和掌上教研,促進農(nóng)村小規(guī)模學校內(nèi)涵發(fā)展,讓更多農(nóng)村 ……(未完,全文共7335字,當前只顯示3532字,請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)義務教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

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