在全市自建房專項整治會議上的講話
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全國自建房安全專項整治工作電視電話會議， 對開展自建房安全專項整治進行了安排部署，為我們做好下步工作指明了方向。我們緊接著召開全市專題會議進行部署，目的就是給大家留出更多時間抓落實，剛才**就做好全市自建房安全專項整治作了部署，我完全同意，大家要一并抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、要提高政治站位，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委要求上來。近年來，自建房屋倒塌造成群眾傷亡事件屢見不鮮：2019年5月16日，**區(qū)昭化路一處正在改造的汽車4S店廠房頂部坍塌，致10人死亡、15人受傷；2020年3月7日，用作集中隔離的**酒店發(fā)生坍塌，造成29人遇難、42人受傷；2020年8月29日**陶si鄉(xiāng)陳莊村聚仙酒家發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、28人受傷；2021年7月12日，**松陵街道油車路188號四季開源酒店輔房發(fā)生坍塌， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略678字，正式會員可完整閱讀）…… 角、不留盲區(qū)。對存在違法行為的，要立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，限期整改到位。這里強調(diào)一下，教育、醫(yī)療、商業(yè)、辦公等公共建筑情況，由各相關(guān)行業(yè)主管部門和產(chǎn)權(quán)人（管理人）制定整治計劃并開展工作，需要停用（停業(yè)）的立即組織實施，確保守住安全底線。二是與集中隔離點規(guī)范管理緊密結(jié)合。現(xiàn)在，由北京輸入疫情導致的2個傳播鏈條，累計隔離密接、次密接等_2000余人，再加上_返定、涉疫地區(qū)返回等人員，我們改造征用了20多個集中隔離酒店，絕大部門都是自建房。要把集中隔離酒店作為排查的重中之重，對建設時間、建筑結(jié)構(gòu)、設計施工、消防安全等進行全面細致排查，對存在安全隱患的地方，明確專業(yè)人員持續(xù)跟進、立行立改，堅決徹底消除風險隱患。三是與開展“雙違”清理緊密結(jié)合。2018年以來，我們在全市范圍內(nèi)開展集中清理整治違法占地、違法建設專項行動，對全市城鄉(xiāng)所有私搭亂建、超期臨建、擅自改變規(guī)劃及土地用途等的違法建筑物、構(gòu)筑物進行全面清查治理，共拆除違建面積65.65萬平方米，拆出了公平正義，拆出了發(fā)展空間，拆出了城市形象。要以自建房安全專項整治為契機，開展“兩違”專項清查“回頭看”，堅決遏制違法違規(guī)建設行為發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設項目，首先要進行初核，然后依項目是否辦理立項、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可情況，再分別移交發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住建、應急管理等單位進行細核處理，涉及刑事處罰的移交公安部門。四是與宅地基制度改革緊密結(jié)合。要依托市鄉(xiāng)村三級綜合服務體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊伍作用，健全完善宅基地自建房屋審核把關(guān)制度，嚴把規(guī)劃設計、施工監(jiān)理、竣工驗收、使用檢查等各個環(huán)節(jié)，持續(xù)加大對違法建設和違法違規(guī)審批等問題的查處力度，提升自建房管理制度化、規(guī)范化、法治化水平，真正做到不在沒有規(guī)劃的地方建房、不建沒有規(guī)劃的房、不建沒有設計的房。五是與鞏固拓展脫貧攻堅成果緊密結(jié)合。住建局牽頭，要聘請專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)專家，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勘查鑒定自建房屋安全等級，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全銀魂。對農(nóng)村C級、D級房屋，要及時采取納入危房改造等有效措施消除安全隱患，確保6月底前完成。要對脫貧戶自建房屋高度關(guān)注，確保危房不住人。六是與城市更新等專項行動緊密結(jié)合。對排查出來的城市C級、D級房屋，要及時納入城市危險房屋臺賬管理，綜合運用城市更新、棚戶區(qū)改造、城中村改造、老舊小區(qū)改造等措施，因地制宜制定危險房屋整治方案并推進實施。對暫時無法拆除的D級危險房屋，尤其是其中用作經(jīng)營（含出租）的自建房，要立即停租停業(yè)，嚴格落實停用措施，確保全部騰空、住戶全部撤離，同時設置警戒措施，界定安全區(qū)域，實行封閉管理，防范人員倒流；若D級危房是業(yè)主唯一住房且用于自住，要將業(yè)主列為公租房、保障性租賃住房優(yōu)先考慮對象，或通過市場化手段妥善解決群眾居住問題。
三、要壓緊壓實責任，確保專項整治取得實實在在的效果。市級干部要靠前指揮，指導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扎實開展自建房安全專項整治，督促分管部門履職盡責，抓好本行業(yè)本系統(tǒng)企業(yè)或者項目等自建房屋排查整治工作。住建局要牽頭抓好城鄉(xiāng)居民自建房隱患排查，同時探索建立健全城鄉(xiāng)自建房屋申請、報批、審核等程序，從制度上堅決堵住風險漏洞。應急局要履行好綜合監(jiān)管職責，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門 ……（未完，全文共2930字，當前只顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市自建房專項整治會議上的講話）
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