| 標(biāo)題：在2021年全市城市管理工作會(huì)議上的講話 |
| 在2021年全市城市管理工作會(huì)議上的講話 同志們： 經(jīng)市政府同意，今天召開全市城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹w__會(huì)議、中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署下步工作。剛才，6個(gè)單位作了典型發(fā)言，10個(gè)單位作了書面交流，這些好的經(jīng)驗(yàn)做法，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、充分肯定全市城市管理工作取得的顯著成就 過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，市城市管理局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心工作促提升，務(wù)實(shí)重干抓落實(shí)，全力以赴打好疫情防控和創(chuàng)文攻堅(jiān)“兩場(chǎng)硬仗”，城市面貌明顯改觀，城市運(yùn)行安全有序。在不平凡的一年中，南陽(yáng)城市管理各項(xiàng)工作取得了新的突破，得到了省住建廳的充分肯定，在今年的全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。 （一）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，落實(shí)黨組中心組和機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署作為首要政治任務(wù)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，凝聚發(fā)展合力。二是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織始終把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)控廉政隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。啟動(dòng)市城管局系統(tǒng)內(nèi)部巡查工作，整治亂作為、不作為、慢作為問(wèn)題，增強(qiáng)干部職工履職盡責(zé)意識(shí)，鞏固風(fēng)清氣正的干事氛圍。三是堅(jiān)持典型引領(lǐng)，深化精神文明創(chuàng)建。南陽(yáng)城管系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。市政管理處女子疏浚班被中央中宣部命名為全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)崗位示范點(diǎn)，“感動(dòng)中原十大人物”；組建“三八”女子疏浚班先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，赴省住建廳進(jìn)行專題報(bào)告，取得圓滿成功。 （二）補(bǔ)短板、促提升，全國(guó)文明城市成功摘牌。全系統(tǒng)在創(chuàng)文主戰(zhàn)場(chǎng)，當(dāng)主力軍，打主動(dòng)仗。尤其是，在迎檢關(guān)鍵階段，各縣（市、區(qū)）城管部門聞令而動(dòng)，抽調(diào)245名精兵強(qiáng)將支援中心城區(qū)，全系統(tǒng)上下眾志成城，合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)分奪秒完善基礎(chǔ)設(shè)施，重拳出擊整治市容 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1468字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （六）保藍(lán)天，治黑水，污染攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)。一是餐飲油煙管理明顯加強(qiáng)。督促城市建成區(qū)餐飲服務(wù)單位全部安裝油煙凈化設(shè)施，全市餐飲油煙凈化設(shè)施安裝率保持在100％；積極推進(jìn)餐飲油煙在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，15個(gè)縣（市、區(qū)）完成平臺(tái)建設(shè)。二是加大施工揚(yáng)塵執(zhí)法力度。聯(lián)手建設(shè)、環(huán)保部門組建大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，全面監(jiān)控我市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目“六全標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行情況，打擊建設(shè)項(xiàng)目施工揚(yáng)塵行為。處理轉(zhuǎn)辦案件線索43起，立案處罰23起，已繳納罰金17萬(wàn)元。三是黑臭水體截污全面完成。我市2018年排查出的10條黑臭水體，已全部完成整治。去年3月，對(duì)全市城市建成區(qū)水體進(jìn)行了再一次全面排查，全市新增疑似黑臭水體和排污口28處，目前已全部完成截污整治。同時(shí)，加強(qiáng)排水許可管理，對(duì)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)指出的273家排水戶進(jìn)行徹底排查，除4家不具備辦理?xiàng)l件外，已全部辦理完畢。 （七）抓項(xiàng)目，攻難點(diǎn)，城市環(huán)境持續(xù)改觀。一是生活垃圾分類加快推進(jìn)。中心城區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已全面啟動(dòng)垃圾分類試點(diǎn)建設(shè)，覆蓋46個(gè)小區(qū)，戶數(shù)44062戶，已超額完成目標(biāo)任務(wù)。新野縣、高新區(qū)建成了分揀中心，吸引公司入駐，組建回收隊(duì)伍，垃圾分類工作走在全市前列。新野縣全面推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，引進(jìn)資源公司托管運(yùn)營(yíng)，建設(shè)環(huán)衛(wèi)智能云平臺(tái)，完善考評(píng)機(jī)制，形成政府主、公司運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)模式，建立環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化“新野樣本”。二是建筑垃圾管理日益規(guī)范。市建筑垃圾大數(shù)據(jù)平臺(tái)投入運(yùn)行，143臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛納入平臺(tái)系統(tǒng)管理，更新國(guó)五排放以上新型渣土車150臺(tái)。2020年，中心城區(qū)產(chǎn)生建筑垃圾243萬(wàn)噸，資源化利用181萬(wàn)噸，資源化利用率74％，超額完成省定目標(biāo)。三是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。南陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目（一期、二期），至目前，項(xiàng)目整體工程完成70％，累計(jì)完成投資3.1億元。 （八）抓管理、查隱患，城市運(yùn)行安全有序。一是城市防汛工作扎實(shí)有力。立足防大汛、搶大險(xiǎn)，排查隱患，壓實(shí)責(zé)任，開展橡皮艇駕駛技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援能力，毫不松懈地抓好防汛工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是公用事業(yè)運(yùn)行安全穩(wěn)定。以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市公用行業(yè)運(yùn)行管理，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提高服務(wù)水平和行政效能。水氣暖企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了窗口“一口對(duì)外”和“一次性告知”，供水、供氣、供熱的辦理環(huán)節(jié)以及水氣熱企業(yè)報(bào)裝時(shí)間均壓縮至全省先進(jìn)水平。中心城區(qū)開展了燃?xì)庑孤⿷?yīng)急搶險(xiǎn)演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應(yīng)急演練，取得了良好成效。全年實(shí)現(xiàn)供水4944萬(wàn)立方米，出廠水質(zhì)合格率達(dá)100％；供氣量1.27億立方米，用氣總戶51.42萬(wàn)戶；供熱小區(qū)324個(gè)，入網(wǎng)用戶8.9萬(wàn)戶。三是市政設(shè)施治理成效明顯。嚴(yán)格落實(shí)“日清掏、月循環(huán)”管道維護(hù)制度，全年累計(jì)疏通管道2.2萬(wàn)米，完成排水管道局部改造11處；對(duì)中心城區(qū)違規(guī)設(shè)置的隔離樁進(jìn)行拆除，累計(jì)拆除隔離樁4500余個(gè)，清理路面凸出物1100余處；加強(qiáng)橋梁管理，完成了26座橋梁檢測(cè)，維修橋梁病害300余處，確保橋梁安全運(yùn)行。 （九）抓運(yùn)行，提效能，數(shù)字城管成效顯著。緊緊圍繞創(chuàng)建工作，加大巡查力度，全年共立案28萬(wàn)件，結(jié)案案率98.36％，確保了各類城市管理問(wèn)題的有效落實(shí)，發(fā)揮數(shù)字城管“千里眼、順風(fēng)耳、飛毛腿和指揮棒”作用。南陽(yáng)市數(shù)字化城管的經(jīng)驗(yàn)做法，得到了住建部的肯定和推廣，多個(gè)城市來(lái)我市考察學(xué)習(xí)。2020年5月，我市數(shù)字化城管實(shí)踐案例被住建部編入《數(shù)字化城市管理案例匯編》，供全國(guó)各地學(xué)習(xí)交流。完善縣級(jí)數(shù)字城管考評(píng)制度，加快各縣數(shù)字城管系統(tǒng)預(yù)驗(yàn)收，市轄10縣已全面完成系統(tǒng)預(yù)驗(yàn)收。 （十）勇?lián)?dāng)、謀發(fā)展，退役軍人安置有序。市城市管理局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，整合下屬的“綠都公司”和“三盈公司”，成立新的“三盈公司”，已接收359名市直轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙�。公司組建各級(jí)黨組織，完成中層選拔，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，完善各類制度，全力協(xié)調(diào)職工“兩險(xiǎn)接續(xù)”工作。去年7月，市城市管理局黨組書記、局長(zhǎng)高峰榮獲南陽(yáng)市“最美擁軍人物”、市環(huán)境衛(wèi)生管理處機(jī)關(guān)黨支部書記杜思謙榮獲南陽(yáng)市“最美退役軍人”稱號(hào)。12月，退役軍人事務(wù)部副部長(zhǎng)常正國(guó)到我市調(diào)研退役軍人就業(yè)情況，對(duì)市城管局退役軍人安置工作給予了充分肯定。 同志們，2020年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十三五”圓滿收官�！笆濉逼陂g，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，用心工作，務(wù)實(shí)重干，全市城市管理取得歷史性成就，城市面貌發(fā)生了歷史性巨變。面對(duì)多重困難，成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地黨委、政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表局黨組向大家，并向全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 二、正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢(shì)任務(wù) “十四五”時(shí)期，是我市開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化南陽(yáng)新征程的第一個(gè)五年，是打造新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、高質(zhì)量建設(shè)大城市的關(guān)鍵五年。全市城管系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹w__會(huì)議精神，立足新階段，踐行新理念，融入新格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力推進(jìn)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為高質(zhì)量建設(shè)大城市、助力新時(shí)代中原更加出彩提供有力支撐。 一要立足新階段，推動(dòng)城市管理高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心逐步從重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模的“高增速”轉(zhuǎn)到提高效率和質(zhì)量上來(lái)，城市的發(fā)展也由過(guò)去大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。我市常住人口城鎮(zhèn)化率僅僅接近50％，低于全國(guó)10多個(gè)百分點(diǎn)，正處于推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速與提質(zhì)并重的關(guān)鍵階段。從城市發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)看，這一時(shí)期城市發(fā)展面臨許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，城市管理的整體性、系統(tǒng)性、宜居性和包容性不足，城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題比較突出。我們要牢牢抓住我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的重大機(jī)遇，深刻認(rèn)識(shí)和把握城市管理面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)城市管理事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。 二要貫徹新理念，推動(dòng)城市管理發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。城市管理是落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和主要戰(zhàn)場(chǎng)，目前，就我們的工作來(lái)講，城市綜合管理的“牽頭、抓總、考核”作用發(fā)揮還不夠充分；城市管理“碎片化”問(wèn)題較為突出，“頭痛治頭、腳痛醫(yī)腳”，常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還不完善，城市文化和風(fēng)貌特色沒(méi)有很好彰顯傳承，“城市病”等問(wèn)題突出，城市治理水平與人民群眾期望要求相比還有很大差距；城市運(yùn)行安全還存在一定的隱患，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還需要進(jìn)一步提高；干部職工隊(duì)伍、城管執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力距離新要求還有一定的差距。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)城市發(fā)展和城市管理的整體性系統(tǒng)性，把生態(tài)和安全放在更加突出的位置，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革 ……（未完，全文共15849字，當(dāng)前只顯示3815字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2021年全市城市管理工作會(huì)議上的講話） 上一篇：加強(qiáng)公司作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案 下一篇：集體廉政談話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 管理 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |