標(biāo)題:在全市財稅工作暨財稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
在全市財稅工作暨財稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

今天召開全市財稅工作會議,主要任務(wù)是貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省財政和稅收工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)2019年全市財稅工作,分析研判存在的問題和面臨的形勢,研究部署今后一個時期的重點工作任務(wù),動員各級各部門進(jìn)一步堅定信心、搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新舉措、迎難而上,努力克服新冠肺炎疫情影響,千方百計抓增收、保支出,確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。今天的會議延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,財政稅收的工作責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)一竿子插到底,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。自疫情發(fā)生以來,黨中央、省委省政府特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和復(fù)工復(fù)產(chǎn),把疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同安排,兩手抓、兩手硬。但從目前看,各項指標(biāo)下降甚至負(fù)增長大局已定。3月6日、4月17日中央政治局會議研究提出,從“六穩(wěn)”到“六!,大家想一想,從穩(wěn)定到保證,短短一個多月時間,中央戰(zhàn)略的調(diào)整充分證明了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢是相當(dāng)?shù)牟粯酚^,落實國家的“六!闭,起基礎(chǔ)支撐作用的是咱們的財政收入。

據(jù)掌握,全國的財政收入降幅在10%以上,市上的財政收入降幅在20%以上,我們?nèi)ツ隃p稅降幅達(dá)到10個億,今年形勢更嚴(yán)峻。大家想一想,今年我們的稅收再趕不上去,再完成不了,在我們這個90%左右的支出全靠國家轉(zhuǎn)移支付的地區(qū),基本運(yùn)轉(zhuǎn)都有很大的問題,更何談發(fā)展?所以市委、市政府對開好這次會議高度重視,會前,孫書記、崔市長專題聽取全市財政工作匯報,專門作出批示,對財政工作提出明確要求。剛才,子強(qiáng)局長、張青局長分別通報了前幾個月收支完成情況,市紀(jì)委監(jiān)委海峰同志安排部署了財稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1134字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • ,不管有無來源等等,讓財稅部門處于“壓不了”和“保不住”的兩難境地。二是狠抓財源、挖潛增收的辦法不硬、措施不實。從我市稅收結(jié)構(gòu)看,支撐財稅收入的仍然是有色金屬、白酒釀造、電力發(fā)電、建筑建材等傳統(tǒng)行業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新型的國家支持的倉儲物流、電子商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)還沒有形成新動能,科技型企業(yè)更是鳳毛麟角。特別是抓項目就是抓財源,抓項目就是抓創(chuàng)收的意識樹的不牢,對項目的爭取、跟蹤服務(wù)和項目稅收的逾款、延款做的不到位。貫徹執(zhí)行政策力度不夠,營商環(huán)境不優(yōu),招商引資項目落地難、推進(jìn)慢。大部分縣區(qū)沒有財源建設(shè)規(guī)劃和建立支持財源建設(shè)專項資金,沒有形成促進(jìn)財稅持續(xù)穩(wěn)定增收的財源體系。稅收管理方面“抓大不放小”的意識不強(qiáng),征管稽查有缺失,沒有做到重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種雙管齊下,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然存在。三是政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位、跟進(jìn)不及時。今年出臺了一系列打贏疫情阻擊戰(zhàn)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策措施,但是政策措施宣傳不到位,效果沒有很好的展現(xiàn)出來。近幾年,雖然全面實施了預(yù)算績效管理等政策,但由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,在執(zhí)行效果上很不盡如人意,有的單位項目固化、實施效果差,有的項目未經(jīng)事前評估,預(yù)算編報不科學(xué);預(yù)算寬松時,有的花錢大手大腳,出現(xiàn)預(yù)算缺口又申請追加,還有的為了不出現(xiàn)預(yù)算結(jié)余而突擊花錢;有的預(yù)算執(zhí)行緩慢,資金長期“趴在賬上”,影響支出進(jìn)度等。各縣區(qū)、各部門一定要正視財稅工作存在的不足,堅定信心,從上到下在財源建設(shè)上把好關(guān)。

    二、深化思想認(rèn)識,細(xì)化工作措施,全力推動各項任務(wù)落實

    (一)抓財稅工作的責(zé)任要靠起來。財稅工作社會層面關(guān)注度高,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局,各級各部門抓財稅工作的責(zé)任一定要靠實。黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要靠實到位,各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持財稅工作,及時幫助財稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。尤其在涉及收入組織、財稅改革、政策制定等工作上,縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃研究、親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度,善于運(yùn)用財稅杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。責(zé)任部門的主體責(zé)任要靠實到位,各級財稅部門要密切關(guān)注財稅經(jīng)濟(jì)形勢變化,超前研究謀劃,主動為黨委、政府當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮好財稅職能作用。社會部門的支持責(zé)任要靠實到位,各相關(guān)部門要大力支持配合財稅部門工作,積極推進(jìn)綜合治稅和信息管稅,合力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為國庫里的“真金白銀”。納稅交費者的自覺責(zé)任要靠實到位,稅費“取之于民,用之于民”,如果沒有繳費納稅的本質(zhì)自覺、法律法規(guī)的約束自覺、各個納稅人的行動自覺,社會的發(fā)展就失去了最根本的支撐。所以今天在特別感謝納稅人的同時,再一次給大家交辦,依法依規(guī)、納稅繳費是你應(yīng)盡的職責(zé),依法依規(guī)納稅繳費的責(zé)任要從根本上樹起來。

    (二)推動政策執(zhí)行的力度要硬起來。要正視法治財稅面臨形勢,強(qiáng)化政策措施的執(zhí)行和落實,大力推進(jìn)依法理財。稅收環(huán)境的優(yōu)化要硬,標(biāo)桿必須要樹正樹直。落實中央稅改工作要求,持續(xù)深化“放管服”改革,積極推行“不見面審批”“線上零跑路”,進(jìn)一步優(yōu)化納報申報服務(wù),繼續(xù)落實好減稅降費政策措施,真正做到應(yīng)免盡免、應(yīng)減則減,不折不扣落實國家支持疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的各項財稅優(yōu)惠政策措施,營造公平統(tǒng)一合力的稅收政策環(huán)境。我們現(xiàn)在大力推行不見面審批、“放管服”改革,其目的就是為了給大家節(jié)約費用,更好地將納稅環(huán)境寬松起來。要加大減稅降費政策宣傳,把稅務(wù)政策宣宣傳學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)結(jié)合起來,開展稅收政策進(jìn)黨校、稅收政策進(jìn)企業(yè)等。同時,要推動各納稅人依法依紀(jì)依規(guī)納好稅、多納稅,國家的“六!钡戎卮笳叽胧┑穆涞兀P(guān)鍵在于稅收,必須要做到應(yīng)納盡納、應(yīng)收盡收。預(yù)算的完善管理要硬,健全完善政府預(yù)算體系,逐步提高預(yù)算編制的完整性,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,嚴(yán)格預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績效全過程法律約束,努力做到“三個堅持”。嚴(yán)肅的財政紀(jì)律要硬,嚴(yán)格貫徹落實新《預(yù)算法》,加強(qiáng)改進(jìn)財經(jīng)監(jiān)督,確保財稅資金安全高效運(yùn)行。特別是要嚴(yán)控“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等一般性支出,切實降低行政成本,以政府過“緊日子”換取民生的“好日子”,這是市、縣、鄉(xiāng)各級政府各級部門必須樹立的硬理念。

    (三)“抓大不放小”的征管措施要立起來。我市轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)相對較少,市場主體多是小規(guī)模納稅人和個體經(jīng)營戶,所以,我們的組織收入者必須牢固樹立“西瓜、芝麻一起抓”的理念,全面落實“抓大不放小”的征管措施,做到應(yīng)收盡收。一是各級財稅部門要堅持“一家主導(dǎo)、大家參與、共同攜手、綜合治稅”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,大小齊抓,及時征收、應(yīng)收盡收,抓好財源建設(shè)和財稅工作。二是樹立科學(xué)稅收觀念,切實監(jiān)管、督查到點到位,主動作為,把“跑、冒、滴、漏”等所有稅收的征收措施,規(guī)矩立起來,立到位、立到底,確保各類小費小稅做到應(yīng)收盡收。三是要用好稅收政策,放水養(yǎng)魚,反哺經(jīng)濟(jì),涵養(yǎng)財源,深化綜合治稅各項措施,大力推進(jìn)綜合治稅信息管理平臺建設(shè),完善重點稅源的監(jiān)控機(jī)制,抓重點稅源、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),確保應(yīng)收盡收。

    (四)抓項目就是抓創(chuàng)收的辦法要實起來。一是全市全社會要樹立“圍繞項目抓財源,圍繞財源抓經(jīng)濟(jì)”的工作思路,支持和服務(wù)項目建設(shè),著力涵養(yǎng)稅源。項目走到哪里,財稅部門就要跟進(jìn)分析到哪里,支持和服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。前天,我和逢春市長專門召開了重大項目政策落實和重點項目建設(shè)謀劃推進(jìn)會議,對今年全市“三個清單”項目特別是科創(chuàng) ……(未完,全文共6121字,當(dāng)前只顯示2947字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市財稅工作暨財稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

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