標(biāo)題:紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量評(píng)查工作實(shí)施細(xì)則
**縣紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量評(píng)查工作實(shí)施細(xì)則(試行)

為積極落實(shí)2020年**縣紀(jì)委監(jiān)委“6-45”問題整改,強(qiáng)化全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依紀(jì)辦案意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,切實(shí)提高辦案工作的能力和水平,提升案件質(zhì)量,經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)、縣監(jiān)委委務(wù)會(huì)同意,特制定《**縣紀(jì)委監(jiān)委案件評(píng)查工作實(shí)施細(xì)則》(試行)。
一、案件評(píng)查目的
通過對(duì)違紀(jì)違法案件質(zhì)量評(píng)查工作,完善案件質(zhì)量監(jiān)督、管理_,健全**縣紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量評(píng)查體系,形成常態(tài)化、制度化的評(píng)查機(jī)制,切實(shí)提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案質(zhì)量和工作水平。
二、案件評(píng)查原則
案件評(píng)查工作堅(jiān)持以下基本原則:
1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持實(shí)事求是,重視客觀事實(shí),統(tǒng)一按照《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》(附件一)的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)查工作公平、公正進(jìn)行。
2.獨(dú)立評(píng)查。每次評(píng)查工作開始前,由縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)從**縣紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量評(píng)查專家?guī)欤▽<規(guī)烀麊卧斠姼郊┲须S機(jī)抽取3-4人組成案件評(píng)查小組,獨(dú)立評(píng)查。
3.評(píng)查頻率。每月月末抽出1-2天,對(duì)當(dāng)月辦結(jié)案件進(jìn)行評(píng)查。
三、案件評(píng)查機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立本委2020年案件質(zhì)量評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)案件質(zhì)量評(píng)查工作。
案件質(zhì)量評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣紀(jì)委監(jiān)委分管案件審理工作的副書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣紀(jì)委監(jiān)委常委擔(dān)任,成員 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略944字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 違法問題總數(shù)的50%)基本事實(shí)不清楚,或者事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的,扣40分;3.遺漏應(yīng)當(dāng)認(rèn)定的違紀(jì)違法問題,未作出合理說明的,扣5分;4.違紀(jì)違法事實(shí)不做飯,但不影響事實(shí)認(rèn)定的,一處扣2分,多處累計(jì)扣分,最多扣10分。
    相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定 1.責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確、不恰當(dāng)?shù),?分;2.問責(zé)案件中責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確,導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)追責(zé)未予追責(zé),或者不應(yīng)追責(zé)而被追責(zé)的,扣40分。
    證據(jù)確鑿 證據(jù)鏈條 收集證據(jù)不足以認(rèn)定違紀(jì)違法事實(shí),不能形成完整、閉合的證據(jù)鏈條,不能夠排除合理懷疑,得出排他性的唯一結(jié)論的,扣5分。
    證據(jù)真實(shí)性合法性 1.證據(jù)不客觀、不真實(shí)的,每處扣2分,多處累計(jì)扣分,最多扣10分;
    2.調(diào)取程序不合規(guī)的,扣2分。
    證據(jù)關(guān)聯(lián)性 收集的部分證據(jù)與案件事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性的,扣2分。


    項(xiàng)目 評(píng)查內(nèi)容 評(píng)分細(xì)則
    定性準(zhǔn)確 違紀(jì)違法行為定性 1.違紀(jì)違法行為定性準(zhǔn)確,但分類錯(cuò)誤的,扣2分;2.一個(gè)違紀(jì)違法行為定性錯(cuò)誤,扣5分,3.多數(shù)違紀(jì)違法問題(超過違紀(jì)違法問題總數(shù)的50%)定性錯(cuò)誤的扣40分等。

    黨內(nèi)條規(guī)、法律法規(guī)適用 1.一個(gè)違紀(jì)違法問題錯(cuò)誤適用處分依據(jù)或者未適用處分依據(jù)的,一處扣1分,多處累計(jì)扣分,最多扣10分;2.錯(cuò)引、漏引終止黨代表資格、合并處理、涉案財(cái)物處理、免予處分、從輕、減輕或者從重處分、移送司法、從寬處罰等程序性條款的,一處扣0.5分,多處累計(jì)扣分,最多扣5分;3.重復(fù)引用新舊《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定的,扣0.5分;4.引用黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)沒有具體到款、項(xiàng)的扣0.5分;5.引用黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)不規(guī)范的,如法規(guī)名稱未表述全稱,或者“參照”“依據(jù)”使用錯(cuò)誤,扣0.2分。

    處理恰當(dāng) 從輕、減輕、從重、加重情節(jié),處分檔次 1.處分檔次明顯偏輕或者偏重,或者處理不平衡,未作出合理說明的,扣5分;2.認(rèn)定從輕、從重、減輕、從寬處罰等情節(jié)不準(zhǔn)確、不全面的,扣2分。

    黨紀(jì)政務(wù)處分匹配,行使建議權(quán) 1.黨紀(jì)、政務(wù)處分不匹配的,扣5分;2.處理意見不全面、不恰當(dāng)?shù),如未按?guī)定建議終止黨代表資格、建議撤銷黨外職務(wù)等,扣5分。

    涉案財(cái)物處理 1.未提出涉案財(cái)物處理意見的,扣5分;2.涉案財(cái)物處理意見不全面、不恰當(dāng)?shù),如?duì)部分涉案物品未提出處理意見、對(duì)本應(yīng)收繳的錢款建議發(fā)還原所有人等,扣3分。

    項(xiàng)目 評(píng)查內(nèi)容 評(píng)分細(xì)則
    手續(xù)完備程序合規(guī) 立案、留置等審查調(diào)查程序 1.留置超期的,扣40分;
    2.來按規(guī)定履行立案、留置、延長(zhǎng)留置等審批程序的,一個(gè)環(huán)節(jié)存在問題扣5分,多個(gè)累計(jì)扣分;
    3.履行程序、手續(xù)不規(guī)范的,一個(gè)環(huán)節(jié)存在問題扣1分,多個(gè)累計(jì)扣分,最多扣10分;
    4.未及時(shí)發(fā)現(xiàn)審查調(diào)查期間存在的程序性問題,并予以反饋的,扣2分。
    違紀(jì)違法事實(shí)見面 1.違紀(jì)違法事實(shí)未按規(guī)定與被審查調(diào)查人見面的,扣40分;
    2.部分違紀(jì)違法事實(shí)未與被審查調(diào)查人見面的,扣5分;
    3.違紀(jì)違法事實(shí)見面中,對(duì)被審查調(diào)查人提出的異議或者辯解,審查調(diào)查組未按規(guī)定作出書面說明的,扣5分;
    4.違紀(jì)違法事實(shí)認(rèn)定發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化或者非有利于被審查調(diào)查人的內(nèi)容調(diào)整,如定性改變、情節(jié)加重等,應(yīng)與被審查調(diào)查人重新見面而未見面的,扣5分;
    5.違紀(jì)違法事實(shí)材料上被審查調(diào)查人僅簽名未簽寫意見,亦未作出合理說明的,扣3分;
    6.違紀(jì)違法事實(shí)材料不規(guī)范的,如標(biāo)題不標(biāo)題,內(nèi)容不完整,事實(shí)表述過于簡(jiǎn)略,無(wú)落款或落款不等,扣2發(fā)。
    提前介入、移送審理 1.提前介入不符合條件,或者手續(xù)不完備的,扣2分;
    2.留置案件未在留置期滿前30日移送審理的,扣2分;
    3.移送審理未按規(guī)定報(bào)批的,扣2分;
    4.移送審理材料不齊全,或者案卷未裝訂的,扣2分;
    5.審理違規(guī)超時(shí)限的,扣2分。
    審理程序 1.審理談話不規(guī)范的,扣2分;
    2.審理部門未履行集體審議程序,或者程序倒置的(以會(huì)代審、未審即定、先定后審),扣5分;
    3.審理部門集體審議未形成會(huì)議記錄(紀(jì)要)的,扣2分;
    4.室務(wù)會(huì)議記錄(紀(jì)要)內(nèi)容不完整、不規(guī)范的,扣1分;
    5.其他嚴(yán)重程序違規(guī)問題,一處扣1-2分。


    項(xiàng)目 評(píng)查內(nèi)容 評(píng)分細(xì)則
    手續(xù)完備程序合規(guī) 征求意見
    程序 1.未按規(guī)定征求意見的,扣5分;
    2.征求意見范圍不全面、不恰當(dāng)?shù),?分;
    3.征求意見程序手續(xù)不規(guī)范,如在處分決定報(bào)批后征求意見、未以辦公廳(室)名義發(fā)函等,扣2分。
    呈報(bào)本級(jí)黨委、中央紀(jì)委審批 未按規(guī)定履行報(bào)批程序的,如省委直接免去市(縣)委委員、候補(bǔ)委員 ……(未完,全文共4417字,當(dāng)前只顯示2454字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量評(píng)查工作實(shí)施細(xì)則

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