標題:縣深入推進改革開放和保障改善民生工作要點
縣深入推進改革開放和保障改善民生工作要點謀劃

各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
過去的一年,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入推進“3445”發(fā)展方略,經(jīng)濟社會發(fā)展保持穩(wěn)中有進、進中向好的良好態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值38.06億元,比上年增長7.9%;社會消費品零售總額13.17億元,增長8.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值3.57億元,增長8.2%;一般公共預算收入2.45億元,增長72.22%;第三產(chǎn)業(yè)增加值20.52億元,增長9.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24089元,增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8752元,增長13.8%。上述主要經(jīng)濟指標中,一般公共預算收入、農(nóng)村居民收入兩項指標增速排名全市第一,社會消費品零售總額、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速排名全市第二,地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入增速排名全市第四,除固定資產(chǎn)投資外,總體位于全市中上游位次。
一年來,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)聚焦摘帽退出,全力攻堅深度貧困,脫貧攻堅取得決定性勝利。近年來,我們圍繞“兩不愁三保障”,扎實推進“八大工程、24項行動”,重點保障住房安全,累計投資23.1億元,完成易地扶貧搬遷17363戶42909人、危房改造22697戶,建筑總面積199.1萬平方米,實現(xiàn)農(nóng)村存量危房清零,取得歷史性、革命性變化。注重搬遷后續(xù)扶持,投資1.4億元,實施扶貧產(chǎn)業(yè)園一期工程,新建標準化廠房6.32萬平方米,入駐企業(yè)12家,帶動2500多貧困戶穩(wěn)定就業(yè)。突出穩(wěn)定增收,實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,帶動1.34萬戶貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧;光伏扶貧累計發(fā)放收益9110.78萬元,惠及1.7萬戶4.4萬人;鞏固提升“天鎮(zhèn)保姆”品牌,累計培訓輸出8300人。完善基礎設施,投資12.12億元,完成215個行政村環(huán)境提質(zhì)工程,新建、改建“四好農(nóng)村路 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1483字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • %,保障能力和水平不斷提升。加強社會綜合治理,狠抓安全生產(chǎn),深入開展打非治違,改進信訪維穩(wěn)工作,妥善解決合理訴求,積極化解社會矛盾,深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,社會大局和諧穩(wěn)定。
    (七)聚焦效能提速,著力加強自身建設,政府公信力不斷提升。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,政風行風不斷向善向上。政府機構(gòu)改革全面完成,法治政府建設深入推進,人大代表建議、政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大力度深化“放管服效”改革,行政審批權(quán)相對集中改革全面啟動,“一枚印章管審批”便企惠民,市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力進一步激發(fā),施政能力和服務水平進一步提高。
    各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下戮力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個天鎮(zhèn)奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份圓滿答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,天鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就。收獲來之不易,成績更顯珍貴。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣人大政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果,是社會各界熱心支持的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、攻堅克難的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向所有為天鎮(zhèn)脫貧攻堅、振興發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu),主導產(chǎn)業(yè)不強,距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有不小差距;項目儲備不足,大項目好項目缺乏,投資增長動力不強,帶動發(fā)展作用不夠明顯;財源單一、質(zhì)量不高,剛性支出大幅增加,收支矛盾仍舊突出;基礎設施欠賬較大,環(huán)境保護壓力明顯;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障水平與群眾期盼仍有差距;政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平還需進一步提高,運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力還不夠強,打造“六最”營商環(huán)境任務還很重。這些問題,我們一定要高度重視、實事求是,認真加以解決。
    二、2020年工作安排
    今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)之年,做好今年政府工作,意義十分重大。總的要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上,推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質(zhì)生活,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”、“六!惫ぷ,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,深入貫徹市委“136”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施“3445”發(fā)展方略,推動鄉(xiāng)村振興、工業(yè)振興、生態(tài)振興、文旅振興,確保全面建成小康社會與“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
    按照省市有關(guān)部署要求,綜合考慮各方面因素,今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%,達到40.4億元;固定資產(chǎn)投資增長8%,達到24.9億元;社會消費品零售總額增長7%,達到12.96億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%,達到3.9億元;一般公共預算收入完成市級下達任務指標;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%,達到25655元;農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%,達到9348元;約束性指標完成省、市下達任務。
    在統(tǒng)籌做好各項工作的基礎上,重點抓好“六大行動”:
    (一)轉(zhuǎn)型項目攻堅行動
    堅持“項目為王”理念,把轉(zhuǎn)型項目建設作為硬任務、硬指標、硬抓手,重點規(guī)劃實施項目50個,總投資77.65億元,年度計劃完成投資58.24億元,努力夯實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎。
    圍繞工業(yè)振興抓項目,構(gòu)建“雙新基地”。堅持新型工業(yè)發(fā)展方向,重點推進新能源、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目15個,總投資48.21億元,年度計劃投資41.81億元。新能源產(chǎn)業(yè)方面,積極推進華能、首欣等7家企業(yè)共64.7萬千瓦風力、光伏發(fā)電項目,力爭年內(nèi)全部建成并網(wǎng),使全縣新能源發(fā)電裝機容量突破120萬千瓦。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,加快實施正方利民裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園三期、罡鑫建材固廢綜合利用、泰瑞醫(yī)療衛(wèi)生用品生產(chǎn)以及華健藥茶加工、博誠蔬菜出口加工車間升級改造5個項目,年內(nèi)全部建成投產(chǎn)。
    圍繞文旅振興抓項目,打造“兩區(qū)引擎”。堅持實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,重點推進古城、長城兩大景區(qū)8個建設項目,總投資13.07億元,年度計劃投資6.44億元!肮懦俏幕皡^(qū)”,加快推進慈云-si周邊改造,年內(nèi)完成停車場、下沉式廣場等工程及道路管網(wǎng)建設;全面完成工人文化宮建設,并謀劃恐龍文化館和玉石文化館建設及布展;推進洋河國際酒店及商業(yè)住宅開發(fā)、天匯時代商業(yè)綜合體、慈云-si商業(yè)綜合體項目,爭取年內(nèi)完成三個商業(yè)綜合體14.03萬平方米主體建設,切實提高商業(yè)住宿接待能力,完善縣城承載功能。“長城文化景區(qū)”,重點實施李二口古村落、國家長城文化公園游客接待中心、長城舞臺、長城文化博覽體驗苑及長城文化美術(shù)館建設,帶動沿線旅游發(fā)展;同時,完成長城一號農(nóng)村旅游扶貧公路安全防護等工程,啟動新建全長19.11公里的長城旅游板塊唐八里至康小屯段大同東縱脫貧攻堅路,打造美麗鄉(xiāng)村休閑旅_精品路線。
    圍繞鄉(xiāng)村振興抓項目,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。重點實施項目17個,總投資9.77億元,年度計劃投資6.46億元。壯大特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實施扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工程,新建續(xù)建標準化廠房5棟3.7萬平方米;加快大偉嘉50萬頭生態(tài)循環(huán)金豬扶貧、信農(nóng)農(nóng)業(yè)10萬只規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖項目建設;推進天鎮(zhèn)“老字號”食品集團化公司化產(chǎn)業(yè)園項目、“萬家樂”歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街、錦林鈣果及黃芪種植加工、神山任啟2萬噸食用油加工、中地30萬噸飼料加工等項目,強化鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。完善基礎條件,全力推進國道512線縣城過境段改線工程,確保下半年建成通車;完成縣道宣賈線小井溝至西黑石段5.38公里、南張線南高崖至左所溝段2.85公里建設;實施高標準農(nóng)田建設2.73萬畝、節(jié)水灌溉改造1.86萬畝、坡耕地水土流失綜合治理1萬畝、水土保持封禁治理2.6萬畝。提升公共服務,重點抓好縣人民醫(yī)院門診樓新建工程。
    圍繞生態(tài)振興抓項目,提升綠色優(yōu)勢。重點實施造林綠化、生態(tài)治理項目9個,總投資5.06億元,年度計劃投資3.03億元。持續(xù)推進造林綠化,堅持身邊增綠增彩、集中連片建設原則,投資8480萬元,實施交通沿線荒山造林、退耕還林、京津風沙源治理、環(huán)京津生態(tài)屏障建設等綠化工程,完成造林總面積10.6萬畝。加強水生態(tài)建設,積極深化與永定河流域投資有限公司對接合作,全面啟動石佛-si水庫建設和南洋河縣城上下游15公里生態(tài)修復治理工程,進一步提升南洋河生態(tài)景觀。提升污染治理能力,完成新建污水處理廠及舊城污 ……(未完,全文共10681字,當前只顯示3857字,請閱讀下面提示信息。收藏縣深入推進改革開放和保障改善民生工作要點

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