| 標(biāo)題：縣2020年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案 |
| **縣2020年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案 為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的整體功能，不斷夯實(shí)村級黨組織凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，推動村級黨組織有錢辦事、有能力辦事，加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)省、市、縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求，以“強(qiáng)組織、增收入、夯基礎(chǔ)、促發(fā)展”為主題，堅(jiān)持“立足優(yōu)勢，因地制宜，量力而行，注重實(shí)效”的原則，按照鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，凝聚各方力量，多措并舉，進(jìn)一步發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級集體發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)村級組織有錢辦事、有實(shí)力辦事、有能力辦事的目標(biāo)，著力提升村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 二、目標(biāo)任務(wù) 村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)收入有較大提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入有較大增長，2020年實(shí)現(xiàn)80%村級集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略734字，正式會員可完整閱讀）…… 5.通過帶頭人帶動壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施村干部創(chuàng)業(yè)工程，著力培育一批致富能力強(qiáng)，帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村干部，努力把村干部培養(yǎng)成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，帶領(lǐng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，充分發(fā)揮本村在外成功創(chuàng)業(yè)人士的“能人效應(yīng)”，通過他們的帶動幫扶，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。 6.通過興辦實(shí)體壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新村企互融共建模式，把企業(yè)的資金優(yōu)勢、市場運(yùn)營優(yōu)勢與村級組織的組織管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，通過控股控資、村級組織管理、資源資產(chǎn)折價(jià)入股的方式，形成利益共同體，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就近就業(yè)增收的同時(shí)，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。 7.通過開源節(jié)支壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，在多途徑加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)集體“三資”管理，堅(jiān)持完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度、村級賬務(wù)定期審計(jì)制度、村干部離任審計(jì)制度和村級“零接待”制度，堅(jiān)決壓縮一切不必要的非生產(chǎn)性支出，通過開源節(jié)支增加集體經(jīng)濟(jì)收入。 四、政策保障 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作，成立以**任組長，**和**任副組長的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**同志兼任辦公室主任。各村要結(jié)合自身實(shí)際制定具體的實(shí)施方案、推進(jìn)計(jì)劃，做到“一村一策”,明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)，切實(shí)抓好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。 2.強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。村級組織按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、大戶帶動、循序漸進(jìn)、流轉(zhuǎn)有償?shù)脑瓌t，積極為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)，并建立“企業(yè)（合作組織）+支部+農(nóng)戶+基地”的新型利益聯(lián)接機(jī)制，約定的利益分成可作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入。 3.鼓勵盤活集體“三資”。允許村級組織對現(xiàn)有的資金以及閑置房屋、設(shè)施等資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、拍賣、參股、聯(lián)營、股份合作等多種經(jīng)營方式聯(lián)合經(jīng)營，所獲得股利或租金等收入作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入；允許村級組織在集體土地上通過招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等形式興辦企業(yè)，以土地使用權(quán)入股，所得股利作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入；嚴(yán)禁農(nóng)民無序開墾集體荒地，對農(nóng)戶在集體土地上已開墾的荒地要加強(qiáng)管理，并通過公開協(xié)商進(jìn)行承包，適當(dāng)收取一定數(shù)額承包金。 4.整合項(xiàng)目扶持發(fā)展。對村企合作開發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，優(yōu)先安排道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理等項(xiàng)目上給予傾斜扶持。 5.建立健全獎懲機(jī)制。縣委、縣政府每年對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的行政村和村干部進(jìn)行表彰獎勵。村級集體經(jīng)濟(jì)收入超過12萬元的，對行政村、村干部、聯(lián)系村的班子成員、村指導(dǎo)員進(jìn)行表彰；集體經(jīng)濟(jì)超過5萬元低于10萬元的村取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名，村支書年底考核定為優(yōu)秀，下發(fā)120%的績效工資。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的行政村和村干部進(jìn)行懲處。班子成員聯(lián)系的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)不到5萬元的，該班子成員當(dāng)年不評先評優(yōu)；村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)不到1萬元的村，該村村“兩委”干部評為基本稱職以下等次，取消發(fā)放村干部績效獎勵工資，且村黨支部書記一律不列為下屆村“兩委”班子換屆提名人選，駐村指導(dǎo)員考核定為基本稱職。 五、實(shí)施步驟 經(jīng)濟(jì)發(fā)展非一蹴而就，各村可要結(jié)合本村實(shí)際多發(fā)展立足長遠(yuǎn)、受益長遠(yuǎn)的項(xiàng)目。本方案確立的獎懲機(jī)制當(dāng)年有效。本方案規(guī)劃2020年全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分步驟、分階段實(shí)施。 （一）謀劃部署階段（2020年2月下旬—2020年3月中旬）。 加大宣傳力度 ……（未完，全文共3433字，當(dāng)前只顯示1907字，請閱讀下面提示信息。收藏縣2020年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案） 上一篇：“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會發(fā)言提綱 下一篇：縣森林草原防火工作存在問題及建議 相關(guān)欄目：中秋節(jié)和國慶節(jié)專題 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 教師 計(jì)劃規(guī)劃 |