標(biāo)題：癥結(jié)與出路 ——對(duì)澧縣三家民營企業(yè)的調(diào)查

　　根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，7月21日，我和市政府辦、市財(cái)政局的同志一道，對(duì)澧縣的湖南國人環(huán)保材料股份有限公司、益僑(湖南)制藥有限公司、澧縣新澧化工有限公司等三家民營企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查，重點(diǎn)了解了企業(yè)的運(yùn)行情況、目前存在的突出困難和問題，并征求了他們對(duì)我市加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見和建議。
　　一、企業(yè)運(yùn)行狀況
　　我們調(diào)查的三家企業(yè)都是澧縣的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營效益、社會(huì)貢獻(xiàn)都在全縣處于領(lǐng)先地位，對(duì)澧縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較強(qiáng)的支撐帶動(dòng)作用。
　　國人環(huán)保 是由原湖南國人啤酒股份有限公司改制而成的集團(tuán)公司。該公司現(xiàn)有環(huán)保餐飲具廠、翔龍彩印廠、永州啤酒廠三家全資子公司，另外還有重慶國人啤酒股份有限公司30%的股權(quán)。最近又收購了澧州機(jī)械廠，正著手招商引資6000萬元將環(huán)保餐飲具廠從西洞庭遷入澧縣工業(yè)園。公司現(xiàn)有注冊(cè)資本9700萬元，總資產(chǎn)達(dá)2億元，有員工945人，可　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略655字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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公。
　　國家計(jì)委已明確要求放寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡國家無明令禁止的行業(yè)，都應(yīng)允許民營資本進(jìn)入，但有些上級(jí)行業(yè)主管部門仍在設(shè)障。新澧化工有限公司反映，澧陽盆地有豐富的工業(yè)鹽礦，該公司計(jì)劃投資開發(fā)。對(duì)于工業(yè)鹽礦開發(fā)，國家并無明令禁止，省計(jì)委也不限制立項(xiàng)，且外省已放開開采，但省輕鹽集團(tuán)實(shí)行行業(yè)壟斷，拒發(fā)工業(yè)用鹽經(jīng)營許可證，嚴(yán)重制約了公司的擴(kuò)張性發(fā)展。
　　2、市場(chǎng)環(huán)境欠佳。
　　國家雖然鼓勵(lì)開發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)保護(hù)，導(dǎo)致質(zhì)低價(jià)廉的非環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)質(zhì)優(yōu)價(jià)高的環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成了巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。國家環(huán)保公司的環(huán)保餐飲具廠目前就面臨這個(gè)問題，他們的市場(chǎng)擴(kuò)張十分艱難。
　　3、融資難度較大。
　　目前，民營企業(yè)融資難是一個(gè)帶著普遍性的問題。由于中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)來說，資信度較低，銀行出于安全考慮，普遍對(duì)大企業(yè)“爭(zhēng)貸”而對(duì)小企業(yè)“惜貸”，由此導(dǎo)致一些民營企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，更難滿足二次創(chuàng)業(yè)和技術(shù)改造、開發(fā)高科技項(xiàng)目的資金需求。我們調(diào)查的國人環(huán)保公司的環(huán)保餐飲具廠，就是完全用自有資金興辦的，目前尚未得到分文銀行貸款。該廠現(xiàn)因廠址遷入澧縣工業(yè)園，占用了大量資金，流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺，急需解決600萬元才能全面啟動(dòng)。
　　4、企業(yè)效益下降。
　　由于企業(yè)產(chǎn)品更新步伐慢，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，營銷手段不活等原因，今年來，這三家企業(yè)效益都不十分理想。上半年國人環(huán)保工業(yè)總產(chǎn)值只完成半年計(jì)劃的67.9%，環(huán)保餐飲具、商標(biāo)的欠產(chǎn)額度較大，啤酒行業(yè)銷售成本增加，有些市場(chǎng)被擠垮。
　　三、解決民營企業(yè)現(xiàn)實(shí)問題的幾點(diǎn)建議
　　民營經(jīng)濟(jì)是天然的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)實(shí)的民本經(jīng)濟(jì)，是典型的內(nèi)源經(jīng)濟(jì)，發(fā)展?jié)摿κ志薮�，發(fā)展空間十分廣闊。我們必須把民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主的愿望作為第一信號(hào)，把民營企業(yè)的困難作為第一服務(wù)目標(biāo)，努力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
　　1、加大政策支持力度。
　　要真正確立民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，從政策上進(jìn)一步落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)的“國民待遇”，全面放寬民營資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域。各級(jí)政府要按照“凡是國有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域，民營經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入；凡是對(duì)外資開放的領(lǐng)域，民營經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入；凡是對(duì)外資開放的領(lǐng)域，都要對(duì)民資開放”的原則，制定各個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范，以保證投資市場(chǎng)的有效運(yùn)行。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)上街接和溝通，排除上級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)民營企業(yè)新上項(xiàng)目的審批障礙，多給民營企業(yè)一點(diǎn)發(fā)展自主權(quán)。
　　2、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
　　政府既要鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又要規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決杜絕制假售假、以次充好、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，對(duì)國家鼓勵(lì)開發(fā)的產(chǎn)品，給予必要的扶持，特別是環(huán)保產(chǎn)品，這是我們今后的主要發(fā)展方向，對(duì)其要高看一籌，厚愛一層，切實(shí)加強(qiáng)扶持和保護(hù)，可以在控制范圍內(nèi)在稅費(fèi)方面作出一些比較靈活的安排，縮小環(huán)保產(chǎn)品與非環(huán)保產(chǎn)品之間的成本差，降低非環(huán)保產(chǎn)品沖擊所帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　3、努力拓寬融資渠道。
　　資金短缺是世界各國中小企業(yè)普遍存在的突出問題，企業(yè)融資面臨的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。因此，企業(yè)融資不能老是去擠“獨(dú)木橋”，必須廣辟渠道，海納 ……（未完，全文共2831字，當(dāng)前只顯示1704字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏癥結(jié)與出路 ——對(duì)澧縣三家民營企業(yè)的調(diào)查）

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