標(biāo)題:探索“一體四化”述評(píng)模式 增強(qiáng)市州委書記基層黨建述職實(shí)效
探索“一體四化”述評(píng)模式 增強(qiáng)市州委書記基層黨建述職實(shí)效

一、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,立好一把尺子
標(biāo)準(zhǔn)就是尺度。為確立書記述職的標(biāo)準(zhǔn),省委專門下發(fā)文件,對(duì)市州委書記述職內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,要求圍繞4個(gè)方面18項(xiàng)具體任務(wù)述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問題、述打算。述責(zé)任主要包括市州委書記抓研究謀劃、抓督促落實(shí)、抓投入保障、抓重點(diǎn)問題解決和抓任用干部看黨建的情況;述亮點(diǎn)主要包括特色工作、重大創(chuàng)新和重點(diǎn)任務(wù)完成情況;述問題主要包括市州委書記履職方面存在的突出問題、基層黨建工作中存在的突出問題和調(diào)查組反饋的問題;述打算主要是對(duì)問題的逐項(xiàng)整改承諾。述職報(bào)告必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,講問題和打算的篇幅占到三分之二以上,市州委書記要把自己擺進(jìn)去,用事例、數(shù)據(jù)說話,不準(zhǔn)放“空炮”“啞炮”“花炮”。***親自審閱述職報(bào)告,提出修改意見。省委組織部從嚴(yán)審核把關(guān),先后組織4次修改,做到“五個(gè)不通過”,即規(guī)定內(nèi)容沒述到的不通過,問 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略659字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 、2個(gè)縣城所在地(或城關(guān)鎮(zhèn))社區(qū),側(cè)重找問題、查“短板”,每個(gè)縣抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3個(gè),抽查的村、社區(qū)原則上從軟弱渙散基層黨組織臺(tái)賬中抽取。采取看現(xiàn)場(chǎng)、看記錄、看賬目、看文件,聽取基層同志的意見等方法進(jìn)行核查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等情況還開展了暗訪督查、突擊夜查,力求核查情況原汁原味、客觀真實(shí)。在9天時(shí)間內(nèi),14個(gè)調(diào)查組對(duì)610個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1211個(gè)村、社區(qū)進(jìn)行了實(shí)地核查,直接掌握了各地基層黨建工作的第一手資料,為開展述職評(píng)議提供了客觀依據(jù)。三是民意調(diào)查防“虛”。堅(jiān)持開門述職、開門評(píng)議,委托省統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查中心,采用計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查方式開展了專項(xiàng)民意調(diào)查。調(diào)查對(duì)象從最熟悉了解基層情況的人員中抽取,全省共采集各領(lǐng)域基層黨組織書記和“兩代表一委員”樣本20.21萬個(gè),從中隨機(jī)抽取調(diào)查樣本7000多個(gè)。民意調(diào)查內(nèi)容主要包括市州委書記對(duì)黨建工作重視程度、基層基礎(chǔ)建設(shè)、組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、黨員干部隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè)等基層調(diào)查對(duì)象比較了解、容易作答、可信度高的問題。調(diào)查評(píng)分加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織書記的權(quán)重,注重聽取基層一線黨員干部意見,讓省委掌握基層對(duì)各地抓基層黨建工作的認(rèn)同度滿意度。
    三、評(píng)議具體化,真正做到揭短較真
    讓評(píng)議活動(dòng)實(shí)起來、硬起來,必須具體評(píng)、評(píng)具體,敢于揭短較真。在述職測(cè)評(píng)會(huì)上,每述職匯報(bào)完一位書記,我們都采取“一問,即群眾提問;一點(diǎn),即省委書記點(diǎn)評(píng);一評(píng),即現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)”的方式,把個(gè)人述與群眾問、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來,使述職評(píng)議環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn)、具體實(shí)在。一是問題問得準(zhǔn)。為擴(kuò)大群眾參與,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,我們邀請(qǐng)了60名基層干部和黨員群眾代表參加述職測(cè)評(píng)會(huì),占到參加會(huì)議人員的41.3%。會(huì)前,及時(shí)向基層代表通報(bào)核查情況,讓他們提前思考向市州委書記提出的問題。會(huì)上,主持人隨機(jī)指定基層代表提問,書記現(xiàn)場(chǎng)作答,所提問題都是基層干部和黨員群眾平時(shí)最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,針對(duì)性強(qiáng),“辣味”十足,不少問題讓市州委書記臉熱心跳,思想上深受觸動(dòng)。二是點(diǎn)評(píng)點(diǎn)得透。守盛同志對(duì)點(diǎn)評(píng)高度重視,會(huì)前專門聽取匯報(bào),研究對(duì)市州委書記的點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。每位市州委書記述職、群眾提問后,守盛同志逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng),著重指出問題,每人至少點(diǎn)出了5個(gè)方面的問題。點(diǎn)出的問題都有事例和數(shù)據(jù)分析,有的還點(diǎn)到了市州對(duì)比排位,不僅點(diǎn)出了基層保障不力、場(chǎng)所陣地建設(shè)滯后、黨員管理不嚴(yán)等共性問題,而且對(duì)每個(gè)市州都點(diǎn)出了存在的個(gè)性問題。點(diǎn)評(píng)不繞彎子、不留情面,直面問題、戳到痛處,起到了振聾發(fā)聵、傳導(dǎo)責(zé)任壓力的效果。三是測(cè)評(píng)測(cè)得實(shí)。省委書記每點(diǎn)評(píng)一位市州委書記,我們即組織與會(huì)人員對(duì)該書記進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。測(cè)評(píng)分總體評(píng)價(jià)和具體評(píng)價(jià)兩大項(xiàng),按“好、較好、一般、較差”4個(gè)檔次逐一作出評(píng)價(jià)。為增強(qiáng)考核測(cè)評(píng)的客觀性,防止“干得好不如說得好”,我們把現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)的結(jié)果和此前已經(jīng)完成的調(diào)查核實(shí)、民意調(diào)查結(jié)果按百分制進(jìn)行量化計(jì)分,分別按40%、20%、40%的比重計(jì)入綜合評(píng)分,在述職現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)公布,使市州委書記抓基層黨建的成效一目了然、分出優(yōu)劣,讓書記們感受到真述嚴(yán)評(píng)的責(zé)任壓力。
    四、整改項(xiàng)目化,切實(shí)做到一抓到底
    述職只是起點(diǎn)不是終點(diǎn),抓好整改落實(shí) ……(未完,全文共2846字,當(dāng)前只顯示1713字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏探索“一體四化”述評(píng)模式 增強(qiáng)市州委書記基層黨建述職實(shí)效

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