| 標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力打好精神扶貧主動戰(zhàn)的實(shí)施意見 |
| 關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力打好精神扶貧主動戰(zhàn)的實(shí)施意見 為進(jìn)一步激發(fā)全縣干部群眾脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的精神和動力支撐，確保脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝、決戰(zhàn)完勝，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)在動力打好精神扶貧主動戰(zhàn)的實(shí)施意見》精神，特制定本意見。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西和成都座談會重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊圍繞市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“12339”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)省市縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會議精神，強(qiáng)力推進(jìn)縣委“9631”脫貧攻堅(jiān)策略，進(jìn)一步構(gòu)建層層聯(lián)動、環(huán)環(huán)發(fā)力、合力攻堅(jiān)的大扶貧格局，匯集強(qiáng)勁的脫貧攻堅(jiān)正能量。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智扶德有機(jī)結(jié)合、物質(zhì)扶貧與精神扶貧雙輪驅(qū)動，把有效激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力、充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)活力作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，使群眾內(nèi)生動力與外部幫扶力量同頻共振，自主脫貧致富與黨委政府幫扶同步推進(jìn)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府搭臺、部門聯(lián)動、群眾參與的激發(fā)內(nèi)生動力統(tǒng)攬格局和工作機(jī)制，實(shí)行體系化推進(jìn)、工程化管理、項(xiàng)目化實(shí)施，著力強(qiáng)化各級干部扶貧有責(zé)、扶貧有我、扶貧有幸的責(zé)任意識和使命意識; 不斷激發(fā)貧困群眾愿意脫貧、善于脫貧、爭先脫貧的積極性和主動性，全力營造扶貧光榮、脫貧光榮的社會氛圍，進(jìn)一步提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色，為攻克深度貧困堡壘、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。 二、目標(biāo)任務(wù) 進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧機(jī)制，改變幫扶方式，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，培樹新風(fēng)正氣，大力弘揚(yáng)革命老區(qū)艱苦奮斗精神和自強(qiáng)自立精神，切實(shí)尊重和發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用，充分調(diào)動廣大干部主動擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)意識，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)觀念、長志氣、強(qiáng)本領(lǐng)，立志、立業(yè)、立德:一是注重扶志，強(qiáng)化思想發(fā)動和教育引領(lǐng)，增強(qiáng)貧困群眾靠自已雙手勤勞致富的信念，堅(jiān)定敢想敢干、脫貧必勝的勇氣，幫助貧困群眾把“志”立起來; 二是注重扶智，強(qiáng)化技能培訓(xùn)和具體幫 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1434字，正式會員可完整閱讀）…… 牽頭單位：農(nóng)委 參加單位：發(fā)改委、扶貧開發(fā)中心、水利局、林業(yè)局、交通局 2、落實(shí)生產(chǎn)獎補(bǔ)政策，提高貧困群眾主動發(fā)展生產(chǎn)的積極性。加大對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的獎補(bǔ)力度，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目等各類惠農(nóng)政策向貧困縣傾斜，引導(dǎo)貧困戶通過購置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械和運(yùn)用科學(xué)適宜的耕地技術(shù)，提高作業(yè)生產(chǎn)效率，增加收入。積極爭取省級滲水地膜穴播谷子等“五項(xiàng)特惠政策”，進(jìn)一步加大對貧困戶的補(bǔ)貼力度。統(tǒng)籌推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和補(bǔ)貼力度，鼓勵貧困群眾參與、發(fā)展電子商務(wù)。 牽頭單位：農(nóng)委 參加單位：農(nóng)機(jī)中心、扶貧開發(fā)中心、經(jīng)貿(mào)局、供銷社 3、拓寬就業(yè)門路，搭建貧困群眾充分就業(yè)的橋梁。建立就業(yè)需求與供給的對接機(jī)制，加大公益性勞務(wù)崗位開發(fā)力度，提高組織化程度，做到精準(zhǔn)對接、穩(wěn)定就業(yè)，為缺乏技能、年齡偏大的貧困勞動者提供更多的就業(yè)機(jī)會，努力實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標(biāo)。持續(xù)加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，鼓勵本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目，依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吸 納更多貧困勞動力就業(yè)。 牽頭單位：人社局 參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，帶動貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)。全力加快貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，采取“三帶一自”(園區(qū)帶動、企業(yè)帶動、大戶帶動和貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)) 方式，確保每個有勞動能力的貧困戶至少能從事一項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)。探索通過資源、資金、資產(chǎn)“三資”量化入股新型經(jīng)營主體、大戶帶動、帶資入股分紅等方式實(shí)施幫扶，確保資產(chǎn)收益有效回饋持股貧困戶。緊密結(jié)合本地實(shí)際制定鄉(xiāng)村旅游、非遺產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃，有計劃、有重點(diǎn)地吸納貧困戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。統(tǒng)籌組織全縣專家學(xué)者、技術(shù)人員開展下鄉(xiāng)幫扶指導(dǎo)活動，切實(shí)解決貧困群眾在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中遇到的技術(shù)、資金、市場問題。 牽頭單位：農(nóng)委 參加單位：發(fā)改委、扶貧開發(fā)中心、旅發(fā)委、經(jīng)貿(mào)局、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5、降低貧困群眾借貸風(fēng)險，提振貧困群眾通過借貸發(fā)展生產(chǎn)的信心。完善貧困群眾借貸機(jī)制，采取創(chuàng)新放貸模式、完善風(fēng)險補(bǔ)償、優(yōu)化貼息流程、發(fā)揮保險作用等有效舉措，切實(shí)做到貸款對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶持成效精準(zhǔn)，消除貧困群眾貸款發(fā)展生產(chǎn)的疑慮，確�！百J得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧、能致富”。 牽頭單位：銀監(jiān)會 參加單位：扶貧開發(fā)中心、農(nóng)委、金融辦、各金融機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (二) 加強(qiáng)教育引導(dǎo)，著力增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的信念和能力。切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困群眾傳統(tǒng)觀念，通過紅色文化澈勵、傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)、先進(jìn)文化引導(dǎo)等方式，真正拔除“思想窮根”，實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變，真正讓貧困群眾在精神上站起來。 6、建好用好農(nóng)民講習(xí)所，充分發(fā)揮講習(xí)所的思想引導(dǎo)主陣地作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立農(nóng)民講習(xí)所，統(tǒng)籌黨員干部、技術(shù)人員、致富能手、脫貧模范組建師資隊(duì)伍，通過講政策、講理念、講經(jīng)驗(yàn)、講故事、講技術(shù)等“五講”活動，加強(qiáng)對貧困群眾的勵志教育、誠x-教育、傳統(tǒng)美德教育、技術(shù)技能教育和科普教育。用好農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺，組織貧困戶定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技能及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)活動，提升農(nóng)村群眾自主脫貧的能力。 牽頭單位：組織部 參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 7、“兩代表一委員”結(jié)對實(shí)施思想幫扶，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、感恩奮進(jìn)。組織“兩代表一委員”與貧困戶結(jié)成對子，開展“送思想、促感恩”活動，每月與貧困戶進(jìn)行走訪談心不少于1次，及時把習(xí)近平總書記對貧困群眾的牽掛、關(guān)懷，黨和政府對貧困地區(qū)的政策、溫暖送到貧困戶家中，幫助貧困戶牢固樹立“幸福是奮斗出來的”正確觀念，實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)、自立。精神扶貧開展情況要作為“兩代表一委員”履職考核評價的重要內(nèi)容以及是否繼續(xù)提名的重要依據(jù)。 牽頭單位：人大、政協(xié)、組織部、扶貧開發(fā)中心 參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 8、組建宣講團(tuán)深入基層，開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”主題宣講。結(jié)合黨的十九大精神宣講，開展脫貧攻堅(jiān)專題宣講，組建脫貧攻堅(jiān)理論、政策、事跡宣講團(tuán)，以“專家講理論、干部講政策、群眾講故事”為主要形式，深入農(nóng)村基層，全方位、多角度、面對面深入開展脫貧攻堅(jiān)理論闡釋、政策宣講、先進(jìn)人物和典型事跡宣傳，引導(dǎo)貧困群眾強(qiáng)化主體意識，樹立脫貧志向，堅(jiān)定脫貧信心。 牽頭單位：宣傳部 參加單位：黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9、運(yùn)用各類媒體資源加大宣傳力度，為精神扶貧營造良好的輿論氛圍。依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體開設(shè)專欄、專版，建立微信宣傳公號，全面解讀中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署、政策舉措，深入宣傳各地先進(jìn)典型事跡、優(yōu)秀案例; 開辦脫貧攻堅(jiān)專欄和電視專訪，加大脫貧攻堅(jiān)的宣傳力度，持續(xù)推介脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好事跡; 進(jìn)一步引深向全國脫貧攻堅(jiān)模范劉桂珍同志學(xué)習(xí)活動，大力宣傳先進(jìn)人物事跡和精神，引導(dǎo)貧困群眾主動向貧困宣戰(zhàn)、奮力向小康進(jìn)發(fā)。 牽頭單位：宣傳部 參加單位：新聞辦、廣電局、扶貧開發(fā)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10、開展“小手拉大手、脫貧一起走”社會實(shí)踐活動，在貧困戶中大力弘揚(yáng)自強(qiáng)自立、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的家庭文化 。結(jié)合思想政治教育、德育教育和縣情民情教育，在中小學(xué)校、職校學(xué)生中廣泛開展脫貧攻堅(jiān)相關(guān)內(nèi)容的教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立“奮斗光榮、懶惰可恥”的正確觀念，開展“小手拉大手、脫貧一起走”主題社會實(shí)踐活動，形成學(xué)生帶動家長、家長帶動社會的輻射效應(yīng)。 牽頭單位：教育局 參加單位：縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11、深入開展文化下鄉(xiāng)活動，唱響精神扶貧的主旋律。組建脫貧攻堅(jiān)文藝宣傳隊(duì)深入鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回演出，組織基層群眾自編自演、自拉自唱，編排演出二人臺、道情、快板書等形式多樣的宣傳節(jié)目教育群眾、引導(dǎo)群眾;采編一批優(yōu)秀的戲曲、影視劇目和詩歌、小說等文學(xué)作品，宣講黨的脫貧政策，真正把貧困群眾擺脫貧困的激情燃燒起來、信心樹立起來、積極性調(diào)動起來。 牽頭單位：文旅委 參加單位：文聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12、加強(qiáng)面向貧困群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“一技在手，脫貧不愁”。把握市場導(dǎo)向和貧困群眾需求，按照“缺什么、補(bǔ)什么，需什么、教什么”的原則，依托就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全方位、菜單式職業(yè)技能培訓(xùn)。緊密結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非遺產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村勞動力特點(diǎn)，擦亮“剪紙藝人”等獨(dú)具代縣特色的勞務(wù)品牌，進(jìn)一步拓展貧困群眾增收致富渠道。在龍頭企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地，持續(xù)加強(qiáng)技能培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，努力將貧困群眾培養(yǎng)成為有本領(lǐng)、懂技術(shù)、肯實(shí)干的勞動者。 牽頭單位：人社局 參加單位：農(nóng)委、就業(yè)服務(wù)中心 13、落實(shí)分級診療和逐級轉(zhuǎn)診制度，引導(dǎo)貧困群眾理性人抓選擇就醫(yī)方式。針對一些貧困戶不了解健康扶貧政策、脫離自身實(shí)際盲目擇醫(yī)導(dǎo)致支出性貧困的問題，鄉(xiāng)村干部、駐村干部要向貧困群眾真正講清楚就醫(yī)的有關(guān)幫扶政策，幫助貧困群眾算清楚本地就醫(yī)與異地高價就醫(yī)的支出賬，引導(dǎo)貧困群眾結(jié)合實(shí)際理性求醫(yī)，避免因?yàn)椴涣私饩歪t(yī) ……（未完，全文共9293字，當(dāng)前只顯示3729字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動力打好精神扶貧主動戰(zhàn)的實(shí)施意見） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作建設(shè)情況 下一篇：關(guān)于深入開展“學(xué)桂珍、問初心、擔(dān)使命、見行動”活動實(shí)施方案 相關(guān)欄目：就業(yè) 三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 計劃規(guī)劃 |