| 標(biāo)題：福建省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn) |
| 福建省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn) 各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校： 為持續(xù)規(guī)范推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目，促進(jìn)提升公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量與效率，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)結(jié)合我省PPP試點(diǎn)工作實(shí)際，提出以下意見(jiàn)： 一、堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施PPP項(xiàng)目，是推進(jìn)PPP事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)公共服務(wù)供給提質(zhì)增效的有效途徑，是遏制政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要。各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央和省委省政府 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略483字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、強(qiáng)化主體責(zé)任。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委以及我省出臺(tái)的PPP相關(guān)政策制度，充分論證項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性，優(yōu)先支持存量項(xiàng)目，審慎開(kāi)展政府付費(fèi)類(lèi)項(xiàng)目，條件不成熟、不能實(shí)現(xiàn)物有所值的項(xiàng)目不采用PPP模式。健全項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)把“入口關(guān)”，對(duì)存量項(xiàng)目定期清查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范項(xiàng)目清理整改或予以退庫(kù);對(duì)新申請(qǐng)納入項(xiàng)目管理庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān);對(duì)于超過(guò)財(cái)政承受能力限額的市縣，將暫停新項(xiàng)目入庫(kù)，直至按規(guī)定完善入庫(kù)項(xiàng)目財(cái)政支出數(shù)據(jù)。認(rèn)真編制項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政承受能力論證和物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告，嚴(yán)格履行政府采購(gòu)、預(yù)算資金和政府債務(wù)管理等監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化履約管理，督促社會(huì)資本方按合同及時(shí)足額繳納項(xiàng)目資本金，防止以債務(wù)性資金充當(dāng)資本金或第三方代持社會(huì)資本方股份。加大力度鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與PPP項(xiàng)目合作，凡適合民營(yíng)資本參與的項(xiàng)目，在PPP實(shí)施方案中要有鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與的相關(guān)內(nèi)容表述，不得以不合理的采購(gòu)條件對(duì)民營(yíng)資本實(shí)行差別待遇或歧視性待遇。 四、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推動(dòng)各地嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展項(xiàng)目采購(gòu)，實(shí)施績(jī)效考評(píng)，合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建平等合作關(guān)系;進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;繼續(xù)形成工作合力，聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)，推動(dòng)PPP模式規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政要會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)PPP模式運(yùn)作規(guī)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、行業(yè)內(nèi)同質(zhì)小散項(xiàng)目科學(xué)捆綁、綜合開(kāi)發(fā);進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，及時(shí)糾正不規(guī)范行為;推進(jìn)PPP項(xiàng)目信息公開(kāi)，所有采用PPP模式的項(xiàng)目都要納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理，未納入平臺(tái)的項(xiàng)目不得冠以PPP及相關(guān)名稱(chēng);繼續(xù)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目咨詢(xún)機(jī)構(gòu)管理，持續(xù)提升項(xiàng)目實(shí)施水平。 五、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)《中共福建省委辦公廳 福建省人民政 ……（未完，全文共2085字，當(dāng)前只顯示1255字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏福建省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站2018年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃 下一篇：在形式主義、官僚主義集中整治工作啟動(dòng)大會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：財(cái)政 政府 民政 政府報(bào)告 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 計(jì)劃規(guī)劃 |