標(biāo)題:縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題培訓(xùn)班結(jié)業(yè)論文
縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題培訓(xùn)班結(jié)業(yè)論文
加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
——**縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路與對(duì)策探析


【內(nèi)容提要】從**縣情實(shí)際出發(fā),客觀分析了**縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及成因,探討了**縣加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則、方向,提出了加快**縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和對(duì)策措施。
【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 對(duì)策措施
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,既是宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),又是城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合點(diǎn),是各種政策、要素、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)。**縣作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇期,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)。從**縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,農(nóng)民收入的主要來(lái)源仍然離不開(kāi)土地,尤其是針對(duì)**縣農(nóng)業(yè)資源多樣化,農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的縣情,打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的重大意義。
一、**縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀
(一)**縣情概況
**縣位于甘肅省最東端,地處子午嶺腹地,是著名的黃河象故里,古石刻之鄉(xiāng)。全縣轄8鄉(xiāng)4鎮(zhèn),5個(gè)社區(qū)居委會(huì),80個(gè)村民委員會(huì),499個(gè)村民小組,總?cè)丝?7.77萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口15.3萬(wàn)人,總面積29 ……(快文網(wǎng)http://www.docye.com省略991字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 作經(jīng)營(yíng)方式根深蒂固,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量效益意識(shí)不強(qiáng);部分干部仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的指導(dǎo)方式和方法,轉(zhuǎn)變職能搞服務(wù)和抓市場(chǎng)流通的力度不夠,調(diào)整的視野不寬,辦法不多; 一些地方在抓結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),更多的是考慮面積和數(shù)量的比例變動(dòng),較少考慮產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題仍得不到有效解決。
    2、農(nóng)業(yè)科技的推廣和運(yùn)用滯后,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。由于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后,科技投入少,在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營(yíng)銷(xiāo)、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐,農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著“四多四少”的問(wèn)題,即常規(guī)技術(shù)多,高新技術(shù)少;增產(chǎn)技術(shù)多,質(zhì)量安全技術(shù)少;生產(chǎn)技術(shù)多,加工貯藏保鮮技術(shù)少;科技成果多,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的少,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難提高,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品占全部農(nóng)產(chǎn)品的比例不高,缺乏市場(chǎng)占有率高、影響力大的名牌產(chǎn)品。
    3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,帶動(dòng)能力不強(qiáng)?鐓^(qū)域、距縣份的規(guī)模化龍頭企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,輻射面狹窄,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益機(jī)制連接不緊密,在帶動(dòng)生產(chǎn)、聯(lián)動(dòng)千家萬(wàn)戶、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程方面,成效不明顯。
    4、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不完善,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。目前,**縣圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)、精深加工等環(huán)節(jié)創(chuàng)辦的各類服務(wù)組織還不多,尚不能為廣大農(nóng)民提供全過(guò)程、全方位、運(yùn)作靈活的社會(huì)化服務(wù)。政府部門(mén)的市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)還不夠到位,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)能力還較弱。
    二、**縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本構(gòu)想
    針對(duì)**縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)調(diào)整步伐,應(yīng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn),依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求變化趨勢(shì),按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、規(guī);l(fā)展的思路,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則和方向,通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí),把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心的軌道上來(lái),為農(nóng)民增收開(kāi)辟新來(lái)源,從而推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
    (一)基本原則
    1、堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則,處理好優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的關(guān)系。市場(chǎng)決定生產(chǎn)、生產(chǎn)服從市場(chǎng)。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,了解市場(chǎng)信息,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,在適銷(xiāo)對(duì)路上不僅要跟著市場(chǎng)走,而且要打好“提前量”,避免不考慮市場(chǎng)需求盲目發(fā)展一哄而上、一哄而下,造成農(nóng)產(chǎn)品難賣(mài)等問(wèn)題。
    2、堅(jiān)持因地制宜規(guī)模發(fā)展的原則,處理好培植龍頭和面上擴(kuò)張的關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品布局方面不能一刀切、一個(gè)模式,而是應(yīng)該根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、氣候、交通等條件以及生產(chǎn)習(xí)慣,揚(yáng)長(zhǎng)避短,鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)大戶、重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),形成明顯特點(diǎn)和專業(yè)分工,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究,把握比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和滿足預(yù)期市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì),通過(guò)典型帶動(dòng)、示范引導(dǎo)等方式,擴(kuò)張和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,力求形成豐富多彩、層次清晰的農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)格局。
    3、堅(jiān)持尊重群眾意愿的原則,處理好政府與農(nóng)民的關(guān)系。要尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)精神,注意工作方法,不能一窩蜂,一刀切,不能行政命令,要正確的實(shí)施市場(chǎng)引導(dǎo),政策扶持、科技支撐、社會(huì)服務(wù)、典型帶動(dòng),輔以必要的行政推動(dòng),積極主動(dòng)開(kāi)辟農(nóng)民可以_闖市場(chǎng)的“綠色通道”,輕費(fèi)減負(fù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障。
    4、堅(jiān)持重質(zhì)量講效益的原則,處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。**通過(guò)積極的結(jié)構(gòu)調(diào)整,已經(jīng)在無(wú)公害產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)定,打造特色品牌方面取得了很大的成績(jī)。但如何將這些品牌優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深層次問(wèn)題,因此,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,必須以效益為中心,牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在增加數(shù)量、提高質(zhì)量、提升效益上作文章。
    (二)基本方向
    1、著眼于農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)化。全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),力爭(zhēng)在數(shù)量和質(zhì)量上雙向滿足市場(chǎng)需要。做好農(nóng)產(chǎn)品的品牌化工作,對(duì)果蔬、雜糧等進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),實(shí)施品牌保護(hù)。
    2、著眼于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精、深加工轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷(xiāo)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)、以龍頭帶動(dòng)為途徑,加快農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
    3、著眼于高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全,促進(jìn)區(qū)域特色化。抓住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),強(qiáng)化不同區(qū)域的產(chǎn)品特色,形成以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為核心的區(qū)域規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力形成以合同契約為基本聯(lián)結(jié)形式的訂單化種植業(yè)、集約化養(yǎng)殖業(yè)、精品化林果業(yè)、現(xiàn)代化加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)、一體化經(jīng)營(yíng)的特色區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局。
    4、著眼于農(nóng)業(yè)資源多樣化,促進(jìn)生產(chǎn)多元化。充分利用和開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,宜果則果,宜菜則菜,宜林則林,實(shí)施多元化生產(chǎn)。大力發(fā)展無(wú)公害綠色農(nóng)業(yè), ……(未完,全文共5350字,當(dāng)前只顯示2576字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題培訓(xùn)班結(jié)業(yè)論文

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